據臺灣媒體報道，美國總統(tǒng)特朗普于當地時間12月27日正式簽署“2021財年聯邦政府綜合撥款法”，其中包含所謂“2020臺灣保證法”，鼓吹在所謂“臺灣關系法”基礎上進一步深化“臺美”關系、倡議美國政府對臺軍售常態(tài)化等等。這不僅將對“一個中國”原則構成嚴重挑戰(zhàn)，破壞建立在三個聯合公報基礎上的中美關系，也將嚴重破壞區(qū)域和平安全，對中國的國家安全和長遠利益造成嚴重威脅。這個法案將在以下幾方面產生惡劣實質影響：

在對臺軍售方面，該法案明確提出“常態(tài)化”概念，且不僅限于防御性武器，公然突破了中美三個聯合公報，特別是《八一七公報》中的內容。法案將所謂“協助臺灣強化自我防衛(wèi)能力”公開化并納入相關條款，公開表達了對臺灣水上、水下、空中的軍事支援，支持臺灣發(fā)展以反制大陸為標的的“非對稱作戰(zhàn)能力”，還首度為美臺《全球合作及訓練架構》(GCTF)提供經費，彰顯了美國政府對臺灣的戰(zhàn)略價值的發(fā)掘與利用進入了實際而具體的步驟。這不僅是對中國內政的粗暴干涉，也進一步地將臺灣推到了對抗大陸的軍事前沿，將加劇臺海緊張，遲滯國家統(tǒng)一進程。

在國際參與方面，該法案支持臺灣所謂“有意義”地參與國際組織活動，除了以會員身份參加不以國家為必要參與條件的國際組織之外，還明確羅列了包括以主權國家身份才能參與的“聯合國”、世界衛(wèi)生組織、國際民航組織及其他“適當的國際組織活動”，這不僅將加劇未來兩岸在國際間的角力，也是美方向國際社會釋放的一個錯誤的信號，美對華政策的雙軌制越來越趨向對分裂中國的實際支持。

在美國“對臺交往準則”方面，該法案鼓吹美國務卿應檢視“對臺交往準則”，包括美對臺關系文件的檢討結果與“對臺交往準則”更新版本、“臺灣旅行法”執(zhí)行情況等，還規(guī)定了要將這些“不定期備忘錄及相關文件”作為指導方針重新發(fā)布給行政當局的部門與機構，并設定了180天的期限。這個法案生效之后，將形成對行政部門的約束力，意味著未來美臺官方交往將獲得更具體的法律依托，執(zhí)行會進一步朝向制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

更令人側目的是，在這一綜合撥款法案當中，還在“涉及新興技術事務”的部分明確將涉及臺灣的半導體供應鏈的部分納入“美國國家情報總監(jiān)需要評估并提出報告”的范圍，這等于是變相將搜集臺灣地區(qū)科技情報合法化。而民進黨當局不僅不以為忤，甚至還發(fā)文感謝。全然不顧美方所謂“臺灣保證法”對臺灣普通民眾的利益損害。

據臺灣媒體解構分析，僅從2019年至2020年的兩年時間里，民進黨當局光買武器就花費165.6億美元，折合新臺幣5052.7億元，相當于臺灣人均負擔2.2萬元新臺幣，以2019年的人均GDP來算，臺灣民眾每賺50元新臺幣，就要支付1元新臺幣用來買軍火。在美國對臺軍售常態(tài)化之后，未來臺灣的納稅人還要追加更多的資金，經由民進黨當局之手，轉交到美國政客和軍火商手中。從這點來說，所謂的“臺灣保證法”絕不是讓臺灣民眾過得更好的法案，而是民進黨當局出于一黨私利向美國政府遞交的投名狀，是美國政府進一步利用臺灣棋子牽制大陸的新手段，是美國在國內疫情嚴重情況下紓解困頓、轉嫁危機的惡辦法。

特朗普任期即將屆滿，按照常規(guī)，不宜通過一些重大的敏感法案，但是，特朗普政府卻在這個時候簽署通過所謂《臺灣保證法》，以立法的方式將其任內的反華政策加以延續(xù)，納入對華長期戰(zhàn)略范疇，讓新一任政府不得不在任期伊始即在這一框架內處理中美關系中的涉臺敏感問題，這也是為其在下一個大選時期卷土重來預留空間。美國某些政治勢力“末日瘋狂”的焦慮情緒，暴露了他們的政治危機和分裂中國的企圖。他們的所做所為，不是為了維持現狀，而是要改變現狀，他們正在為中美關系、兩岸關系的未來發(fā)展埋下深層的隱患。對此，我們堅決反對，正如國防部發(fā)言人吳謙所說，“臺灣是中國的一部分，臺灣的命運不容他人保證”！

（海峽之聲）