據(jù)中評社報(bào)道 針對即將入主白宮的拜登政府如何處理特朗普遺留的“友臺法案”。臺灣建國科技大學(xué)通識中心副教授楊仲源接受中評社訪問表示，拜登對亞太地區(qū)局勢已主張“維穩(wěn)”，可能回到奧巴馬時(shí)代“亞洲再平衡”策略，仍會制衡中國大陸，但不會刻意刺激，研判未來美官員訪臺頻率會降低，但對臺軍售會持續(xù)，一來是為美國經(jīng)濟(jì)考量，二來則是藉此達(dá)到“制中效果”。

楊仲源，臺灣政治大學(xué)政治研究所碩士、臺灣大學(xué)“國發(fā)所”博士，曾任臺灣外事部門立法機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)組聯(lián)絡(luò)員、亞太司科員等職。

　　美國總統(tǒng)特朗普任內(nèi)簽署包括“臺北法案”、“臺灣旅行法”、“國防授權(quán)法”、“2020臺灣保證法”等友臺法案，本月9日又加碼宣布，將取消美國政府各部門長年以來的對臺交往限制。一系列做法是否影響繼任的拜登政府施政路線，外界關(guān)注。

　　楊仲源表示，要判斷拜登政府的態(tài)度，可以從目前拜登個(gè)人對亞太局勢的主張，以及其所任用的相關(guān)人事來分析。有關(guān)于南海、臺海等潛在沖突區(qū)域的問題，拜登先前受訪時(shí)公開表示，將以“維穩(wěn)”為最高原則，透過與中國等各方的折沖，維持區(qū)域穩(wěn)定。拜登的對臺政策，可能呈現(xiàn)“奧巴馬以上、特朗普未滿”的局面。

　　他說，拜登既然對亞太地區(qū)講求“維穩(wěn)、與中方折沖”，代表新政府對制約中國大陸的目標(biāo)不會改變，另外，拜登擬任命國務(wù)院前亞太助卿坎貝爾出任白宮“國安會印太事務(wù)協(xié)調(diào)官”一職，該人為奧巴馬時(shí)代“亞洲再平衡”策略的推手，可說是特朗普印太戰(zhàn)略的前身，由此可見，美國對亞太區(qū)域的戰(zhàn)略作為仍會持續(xù)。

　　也就是說，楊仲源表示，拜登即便會適度修正對華政策，將過去特朗普極端的反中路線進(jìn)行調(diào)整，美中的合作空間可能增加、關(guān)系可望轉(zhuǎn)圜，但是美中競爭的結(jié)構(gòu)跟趨勢則不可能撼動，所以，拜登政府仍然對中會采取程度上的制衡策略，卻也不會刻意刺激中國。在上述前提之下，拜登對于特朗普任內(nèi)通過的友臺法案，當(dāng)然不會否決或推翻，同時(shí)也不會全面實(shí)施，而是會選擇性使用。

　　楊仲源說，畢竟特朗普任內(nèi)通過的友臺法案，其實(shí)大部分仍建立在美國利益之上，只是特朗普過去是用在打“臺灣牌”，獲取政治紅利，拜登則可能用來做務(wù)實(shí)的美國利益外交行為，其中他認(rèn)為，拜登最有可能持續(xù)推動的就是“2020臺灣保證法”，里面對臺軍售常態(tài)化的部分。

　　他解釋，拜登主張?jiān)趤喬貐^(qū)制衡中國，又命“亞洲再平衡”策略的推手擔(dān)任白宮“國安會印太事務(wù)協(xié)調(diào)官”，代表拜登并沒有要調(diào)整“第一島鏈”的制中方針，而對臺軍售常態(tài)化，一來可以達(dá)到強(qiáng)化島鏈的目標(biāo)，二來又對美國經(jīng)濟(jì)有好處。事實(shí)上，美國對臺軍售過去也有很大層面，是為了提振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)做考量，拜登上任后要面對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的問題，對臺軍售一舉兩得，必然會是拜登延續(xù)特朗普法案的動機(jī)。