
特約評論人 賈不妙
大陸軍近日機密集出現(xiàn)在臺灣西南空域,美國國務(wù)院于美東時間23日以發(fā)言人普萊斯名義,主動發(fā)布以“中國對臺軍事脅迫已威脅區(qū)域和平穩(wěn)定”為題的新聞稿表明立場。聲明表示,“大陸對臺軍事脅迫已威脅區(qū)域和平穩(wěn)定,美國敦促北京停止對臺灣的軍事、外交和經(jīng)濟施壓,并應(yīng)與臺灣民選代表進行有意義的對話。”
聲明重申,美國將繼續(xù)支持和平解決兩岸問題,以符合臺灣民眾的期望與最大利益。美國恪守《中美三公報》、“臺灣關(guān)系法”與“六項保證”所概述的長期承諾,持續(xù)協(xié)助臺灣維持足夠的自我防衛(wèi)能力,“我們對臺灣的承諾堅若磐石,持續(xù)為維護臺灣海峽及整個地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出貢獻。”
另一方面, 19日聯(lián)邦參議院軍事委員會國防部長提名聽證會上,奧斯汀被問及臺灣問題時曾表示,美方會竭盡所能,確保大陸不會做出登陸臺灣的決定,并指出多年來美國對臺灣的支持堅若磐石,也獲得跨黨派支持,上任后會確保美方恪守承諾,支持臺灣自我防衛(wèi)能力。
針對美國是否應(yīng)維持足以阻止大陸登臺造成既定事實的能力,奧斯汀不愿就假設(shè)性問題回答,但表示做為國防部長,職責就是向總統(tǒng)提出可靠選項,以確保能保護自身利益并捍衛(wèi),而美國的利益之一就是確保臺灣,確保臺灣擁有自我防衛(wèi)能力,是美國的承諾,他會致力實現(xiàn)。
奧斯汀也提到,中國大陸是美國最大挑戰(zhàn),會將戰(zhàn)略重點放在亞洲,尤其是中國大陸,“確保我們準備好因應(yīng)任何挑戰(zhàn)”,以及持續(xù)對中國大陸或其他任何侵犯者的可信嚇阻力量。
對于如何協(xié)助臺灣維持自我防衛(wèi)能力?奧斯汀書面答復質(zhì)詢強調(diào),總統(tǒng)拜登曾多次表示,依循《中美三公報》、“臺灣關(guān)系法”以及“六項保證”,美國對臺灣必須維持堅定有原則且跨黨派的支持。奧斯汀也表示,將繼續(xù)支持和平解決兩岸問題,以符合臺灣民眾期望與最大利益,且確保美國履行承諾、協(xié)助臺灣維持自我防衛(wèi)能力,如此能增強臺海穩(wěn)定和區(qū)域穩(wěn)定,美國也將透過發(fā)展新概念與能力強化和平穩(wěn)定,加強美國在區(qū)域的威嚇力。
從國務(wù)院的新聞稿到奧斯汀在國會的證詞,可以發(fā)現(xiàn),拜登政府在對中國大陸的態(tài)度、對確保臺灣安全的作為,是一致的,亦即中國大陸是美國最大的挑戰(zhàn)(未定位是最大的敵人或威脅),會恪守《中美三公報》、“臺灣關(guān)系法”及“對臺六項保證”。換言之,拜登政府與中國大陸交往及對臺政策(包括對臺軍售)均是有所本,不會半夜吃西瓜反常(臺灣俗諺,意指某人言行反復無常),做出逾越前述建制的行為,也就是華府的兩岸政策是可預測的(predictable)。
美國哈佛大學肯尼迪學院院長艾利森(Graham Allison)日前接受臺灣媒體專訪,對于拜登上任后,中美關(guān)系未來的走向,他提出5個R:回歸正常(Return to normal)、逆轉(zhuǎn)錯誤(Reversal)、重新檢視(Review)、現(xiàn)實主義(Realism)及負起責任(Responsible),中美雙邊關(guān)系會有所調(diào)整,有望恢復正常化。
艾利森說,拜登政府對中國大陸的態(tài)度會明顯與特朗普不同,拜登將回歸政府作業(yè)的正常程序,逆轉(zhuǎn)特朗普政府過去所做的一些錯誤,如重新加入巴黎氣候協(xié)議。至于拜登的臺灣政策,是否較不出人意料之外,艾利森說,那是一定的,特朗普不按牌理出牌,經(jīng)常連他自己想什么都不知道,半夜在推特上宣布全新的政策走向,而拜登“是個正常人類”,他信奉可預測性、秩序、條理分明的會議和原則,一直以來他是這樣,以后也會如此。
當世人告別了狂人特朗普,或許我們可以從美國國務(wù)院新聞稿、國防部長奧斯汀的證詞及重量級國際關(guān)系學者艾利森的訪問內(nèi)容,爬梳未來拜登主政下的美國政府不會有不按牌理出牌的瘋狂行徑。
(華夏經(jīng)緯網(wǎng)專稿)

