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美國(guó)智庫(kù):中美應(yīng)管控戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng) 避免臺(tái)海沖突

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據(jù)中評(píng)社報(bào)道 中美之間會(huì)否因?yàn)?a href="http://www.8037eee.com/news/twnews/" target="_blank">臺(tái)灣問(wèn)題爆發(fā)軍事沖突,一直是全球戰(zhàn)略界高度關(guān)注的問(wèn)題。近期因?yàn)榕_(tái)海局勢(shì)緊張,中美兩軍在臺(tái)?;顒?dòng)頻繁,美國(guó)戰(zhàn)略學(xué)界對(duì)此又掀熱議。如何避免因臺(tái)灣問(wèn)題引發(fā)的大國(guó)沖突,被視為中美管控戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的重中之重。

  高度關(guān)注這個(gè)議題的美國(guó)智庫(kù)外交關(guān)系理事會(huì)(CFR)及其主辦的權(quán)威外交學(xué)界刊物《外交事務(wù)》最近有多篇相關(guān)文章引發(fā)反響。CFR主席哈斯去年呼吁美國(guó)對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略清晰化,在美國(guó)學(xué)界引發(fā)大辯論。然而,即便在特朗普政府后期,支持臺(tái)灣地區(qū)動(dòng)作不斷,美國(guó)官方也沒(méi)有如親臺(tái)學(xué)者所愿,公開(kāi)宣布美國(guó)肯定會(huì)“防衛(wèi)臺(tái)灣”。

  經(jīng)過(guò)辯論,有一個(gè)觀點(diǎn)被廣泛接受--美國(guó)對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略模糊與清晰,對(duì)北京是否對(duì)臺(tái)動(dòng)武影響不大。因?yàn)槿绻本Q定對(duì)臺(tái)動(dòng)武,一定是做好了應(yīng)對(duì)美軍干預(yù)的準(zhǔn)備。正如中美軍事專家梅惠琳對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)委員會(huì)所說(shuō),關(guān)鍵不在于美國(guó)的干預(yù)決心,而在于北京認(rèn)為在美國(guó)干預(yù)下解放軍有多大勝算。美國(guó)干預(yù)臺(tái)海的前景嚇阻北京不是事實(shí)。

  因而近期美國(guó)戰(zhàn)略學(xué)界對(duì)美中如何防止因?yàn)榕_(tái)灣問(wèn)題爆發(fā)沖突有新的探討,包括曾在小布什時(shí)期擔(dān)任負(fù)責(zé)政策規(guī)劃的副國(guó)安顧問(wèn)布萊克威爾(Robert Blackwill)和澳大利亞前總理陸克文都提出了見(jiàn)解。

  現(xiàn)任CFR高級(jí)研究員的布萊克威爾與弗吉尼亞大學(xué)教授澤利科(Philip Zelikow)日前發(fā)布報(bào)告稱,臺(tái)灣問(wèn)題正成為世界上可能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的最危險(xiǎn)的閃爆點(diǎn),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)將導(dǎo)致中美和其它可能的大國(guó)介入。

  在這份題為《中美和臺(tái)灣:防止戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略》的報(bào)告中,作者認(rèn)為,美國(guó)應(yīng)該改變并澄清其防止對(duì)臺(tái)戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略。美國(guó)關(guān)于臺(tái)灣地區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是“保持臺(tái)灣政治和經(jīng)濟(jì)自主權(quán)”,保持其作為一個(gè)自由社會(huì)的活力,以及在不引發(fā)中國(guó)大陸武統(tǒng)臺(tái)灣的情況下,美國(guó)結(jié)盟的威懾力量。

  作者承認(rèn),指望美國(guó)在不與盟友協(xié)調(diào)的情況下,以軍事手段擊敗中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣的各種攻擊,在政治上或軍事上都是不現(xiàn)實(shí)的。在這樣一場(chǎng)令人沮喪的沖突之后,認(rèn)為美國(guó)將會(huì)或者應(yīng)該升級(jí)為某種大規(guī)模的對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)中國(guó)大陸的目標(biāo)進(jìn)行全面封鎖或打擊,也是不現(xiàn)實(shí)的。他們認(rèn)為,美國(guó)沒(méi)有為即將到來(lái)的最危險(xiǎn)的軍事危機(jī)準(zhǔn)備好可信的選擇。

  這份報(bào)告的作者既想維持臺(tái)海兩岸長(zhǎng)期分治的現(xiàn)狀,又不愿這種分離可能引發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)波及大國(guó)本土。因而作者敦促拜登政府:第一,確認(rèn)無(wú)意改變臺(tái)灣地區(qū)的地位;第二,與盟國(guó)尤其是日本合作,準(zhǔn)備新的計(jì)劃,挑戰(zhàn)中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣的軍事行動(dòng),幫助臺(tái)灣自衛(wèi),同時(shí)將擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)的負(fù)擔(dān)加給大陸;第三,明顯地事先為可能帶來(lái)破壞和動(dòng)員的更大范圍戰(zhàn)爭(zhēng)做計(jì)劃,但不假設(shè)這樣一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)或應(yīng)該升級(jí)到中國(guó)、日本或美國(guó)的本土。

  作者總結(jié)說(shuō),中美之間可能因臺(tái)灣而發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可怕全球后果,應(yīng)該從總統(tǒng)開(kāi)始,讓拜登團(tuán)隊(duì)全神貫注。

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