據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道 原本期望兩岸關(guān)系春暖花開(kāi)，但蔡英文就菠蘿事件在民進(jìn)黨中常會(huì)上高喊“臺(tái)灣不會(huì)被打倒”，再次凸顯民進(jìn)黨不愿“去政治化”處理兩岸經(jīng)貿(mào)議題的態(tài)度，機(jī)會(huì)之窗可能就此關(guān)上。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人第二次響應(yīng)菠蘿議題時(shí)，強(qiáng)硬批駁民進(jìn)黨當(dāng)局“刻意歪曲”、“攻擊抹黑大陸”。

　  蔡當(dāng)局處理菠蘿事件相當(dāng)混亂，暫且不談?dòng)懞妹翊獾拇髢?nèi)宣，蔡當(dāng)局各層級(jí)及部門(mén)對(duì)該議題的定調(diào)就多次出現(xiàn)自相矛盾的狀況。以臺(tái)灣陸委會(huì)主委邱太三最新表態(tài)為例，他希望雙方回歸兩岸既有協(xié)議機(jī)制來(lái)處理，在這個(gè)情境下，蔡當(dāng)局最該努力的就是促成兩岸重啟技術(shù)性溝通、共同尋求解決之道，而非刻意放話，升高到“抗中”層級(jí)。

　  但很遺憾，蔡英文以民進(jìn)黨主席身分發(fā)表“臺(tái)灣不會(huì)被打倒”的談話，實(shí)在錯(cuò)上加錯(cuò)。大陸已兩次強(qiáng)調(diào)這是專業(yè)技術(shù)問(wèn)題，“農(nóng)委會(huì)”也承認(rèn)去年曾獲得陸方通報(bào)，輸陸菠蘿中有13批含介殼蟲(chóng)，兩岸本應(yīng)持續(xù)溝通釋疑、爭(zhēng)取撤銷(xiāo)禁令，何來(lái)“被打倒”之說(shuō)？

　  “農(nóng)委會(huì)”幾天前獲得陸方禁令通報(bào)后，曾去函詢問(wèn)并獲得陸方響應(yīng)，顯見(jiàn)兩岸協(xié)議機(jī)制仍然有效，但26日晚二度去信說(shuō)明，陸方再無(wú)響應(yīng)，時(shí)間點(diǎn)恰好是蔡英文在社交平臺(tái)“譴責(zé)”大陸、綠網(wǎng)軍傾巢而出，讓菠蘿事件政治化后的數(shù)個(gè)小時(shí)。假如民進(jìn)黨當(dāng)局繼續(xù)政治操作，陸方必然一直“已讀不回”，菠蘿禁令將成為常態(tài)，甚至可能擴(kuò)大到其他惠臺(tái)農(nóng)漁產(chǎn)品。

　  政治化失復(fù)談契機(jī)

　  “農(nóng)委會(huì)”原本希望透過(guò)《海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合作協(xié)議》機(jī)制繼續(xù)溝通，在蔡當(dāng)局自上而下的政治化操作之后，恐怕無(wú)疾而終。更何況，“農(nóng)委會(huì)”在首次、二次去信大陸時(shí)，措詞都強(qiáng)調(diào)應(yīng)依據(jù)國(guó)際規(guī)范、國(guó)際條例原則，這些措詞在堅(jiān)守兩岸溝通需以“一中”為底線的陸方看來(lái)，格外刺眼。

　  菠蘿事件爆發(fā)之初，趙春山等學(xué)者就敏銳注意到其中暗含的政治訊號(hào)，認(rèn)為大陸官方愿意透過(guò)兩岸既有的衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)合作機(jī)制向臺(tái)灣通報(bào)訊息；也有學(xué)者與媒體建議，以菠蘿事件為契機(jī)，秉持求同存異的精神，從技術(shù)性問(wèn)題開(kāi)始重啟兩岸對(duì)話，逐步累積互信，重新建立兩岸的互信與共識(shí)。不過(guò)，菠蘿事件顯示，雙方已無(wú)讓步空間，尤其民進(jìn)黨認(rèn)定北京為九二共識(shí)“加注”促統(tǒng)目標(biāo)，一中模糊空間壓縮殆盡，蔡當(dāng)局透過(guò)表述“憲法”和“兩岸條例”“暗示”兩岸之間的特殊關(guān)系，已經(jīng)是民進(jìn)黨意識(shí)形態(tài)所能接受的極限。

　  至于是先要承認(rèn)九二共識(shí)，再進(jìn)行兩岸事務(wù)性協(xié)商，還是先以事務(wù)性溝通推動(dòng)兩岸破冰，再徐圖九二共識(shí)的新諒解，已成為“雞生蛋、蛋生雞”的難解問(wèn)題?？梢源_認(rèn)的是，由于蔡當(dāng)局不承認(rèn)九二共識(shí)，2016年以后包括《兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合作協(xié)議》、《兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》等既有的兩岸合作機(jī)制已處于“跛腳”狀態(tài)，大部分業(yè)務(wù)磋商、專業(yè)探討活動(dòng)中斷，僅剩的訊息通報(bào)功能還不時(shí)遭遇“已讀不回”的尷尬。

　  最值得反思的案例，莫過(guò)于去年新冠肺炎爆發(fā)后，兩岸就武漢返臺(tái)專機(jī)、血友病童送藥及臨時(shí)返臺(tái)等應(yīng)急人道事項(xiàng)展開(kāi)溝通協(xié)調(diào)，但在政治障礙下，既有的“白手套”機(jī)制不靈，只能靠民間人士、臺(tái)商團(tuán)體穿梭解決，大大降低了效率、增加不確定因素，即便最后付諸實(shí)施，卻付出太多不必要的代價(jià)。

　  管控分歧 重啟溝通

　  看來(lái)菠蘿事件不但未能促成兩岸春暖花開(kāi)，反而顯得春寒料峭。但無(wú)論是哪一個(gè)政黨治理，實(shí)施哪一種制度，終極目的都是增進(jìn)人民福祉。邱太三認(rèn)為后疫情時(shí)代兩岸交流勢(shì)必恢復(fù)，那么，就要?jiǎng)奥募霸黾踊バ?，不能說(shuō)一套、做一套，更不能唱雙簧。“管控分歧、恢復(fù)溝通”是最好的方向，兩岸都應(yīng)該傳遞一致的訊號(hào)，降低民粹干擾，做好重啟技術(shù)性溝通的準(zhǔn)備。