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“那樣的話(huà),中國(guó)大陸就真要進(jìn)攻臺(tái)灣了”

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美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站4月8日發(fā)表文章稱(chēng),近幾個(gè)月,美國(guó)國(guó)內(nèi)拋棄兩岸“戰(zhàn)略模糊”的想法越來(lái)越受關(guān)注,包括在國(guó)會(huì)山。全文摘編如下:

許多美國(guó)專(zhuān)家學(xué)者和政府官員認(rèn)為,如果說(shuō)有什么能使中美之間的全球較量變成一場(chǎng)實(shí)際的軍事沖突,那就是臺(tái)灣的命運(yùn)。

美國(guó)本著一個(gè)中國(guó)立場(chǎng)制定了繁復(fù)晦澀的對(duì)臺(tái)政策,支持臺(tái)灣但不承認(rèn)“臺(tái)獨(dú)”,按照這種沿用多年的政策,美國(guó)向臺(tái)灣地區(qū)提供政治和軍事上的支持,但不明確承諾保護(hù)其免受中國(guó)大陸攻擊。

但是,隨著中國(guó)的實(shí)力和雄心日益增強(qiáng),有關(guān)美國(guó)是否應(yīng)該就所謂“保衛(wèi)臺(tái)灣”作出更明確承諾的辯論正在進(jìn)行。這場(chǎng)辯論反映了拜登政府在制定總體亞洲戰(zhàn)略時(shí)面臨的外交政策核心挑戰(zhàn)。在白宮、國(guó)務(wù)院以及五角大樓,官員們都在重新評(píng)估美國(guó)面對(duì)美中競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入全新危險(xiǎn)階段局面應(yīng)推行戰(zhàn)略的核心原則。

美國(guó)官員提醒說(shuō),中國(guó)大陸越來(lái)越有能力攻打臺(tái)灣。

美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直不愿說(shuō)明會(huì)如何應(yīng)對(duì)這種襲擊。盡管華盛頓通過(guò)外交聯(lián)系、軍售、堅(jiān)定的措辭甚至偶爾的軍演來(lái)支持臺(tái)灣,但沒(méi)有作出保證。沒(méi)有任何聲明、原則或安全協(xié)議要求美國(guó)必須救臺(tái)灣。1979年的一項(xiàng)國(guó)會(huì)法律僅規(guī)定“凡以和平手段以外方式來(lái)決定臺(tái)灣前途的舉動(dòng)”都將“引起美國(guó)的嚴(yán)重關(guān)切”。

這被稱(chēng)為“戰(zhàn)略模糊”,它是一種謹(jǐn)慎的平衡,既避免了激怒北京,又避免了鼓動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”。

拜登政府官員正在制定對(duì)華政策,他們對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題格外重視。

美國(guó)現(xiàn)任外交學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)理查德·哈斯是喬治·W·布什政府時(shí)期的國(guó)務(wù)院政策規(guī)劃主任,他與同事在去年9月一期《外交》雜志上發(fā)表了一篇文章,宣稱(chēng)“戰(zhàn)略模糊”已“壽終正寢”。此后,他參與發(fā)起了關(guān)于這一主題的對(duì)話(huà)。

哈斯等人寫(xiě)道:“美國(guó)是時(shí)候推出‘戰(zhàn)略明確’政策了,也就是要明確表示:只要中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)動(dòng)武,美國(guó)就會(huì)作出反應(yīng)。”他們寫(xiě)道:“這樣的政策會(huì)降低中國(guó)大陸誤判的可能性,其誤判最有可能在臺(tái)灣海峽激發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。”

近幾個(gè)月,這個(gè)想法越來(lái)越受關(guān)注,包括在國(guó)會(huì)山。

美國(guó)佛羅里達(dá)州共和黨人、參議員里克·斯科特提出了一項(xiàng)法案授權(quán)總統(tǒng)采取軍事行動(dòng)“保衛(wèi)”遭到中國(guó)大陸攻擊的臺(tái)灣——使美國(guó)的意圖不再模棱兩可。

今年2月的一次活動(dòng)中,美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)和中情局局長(zhǎng)、在布什和奧巴馬等總統(tǒng)手下工作過(guò)的羅伯特·蓋茨發(fā)表講話(huà)稱(chēng),臺(tái)灣是美中關(guān)系里最令他擔(dān)憂(yōu)的方面。蓋茨說(shuō),恐怕“是時(shí)候放棄我們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)臺(tái)灣的‘戰(zhàn)略模糊’戰(zhàn)略了”。

雖然臺(tái)灣在領(lǐng)土層面的價(jià)值有限,但近年來(lái)其作為世界知名的半導(dǎo)體生產(chǎn)者之一,具有更大的戰(zhàn)略重要性。在中美之間逐漸興起的超算比拼中,半導(dǎo)體就像是高技術(shù)領(lǐng)域的石油。

這些因素相結(jié)合,促使了拜登政府展示對(duì)臺(tái)灣的支持。一些專(zhuān)家稱(chēng),這種展示非常強(qiáng)勁有力。

“我認(rèn)為大家正在拼命告訴大陸:‘別誤判——我們堅(jiān)決支持臺(tái)灣。’”美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心中國(guó)力量研究項(xiàng)目主任葛來(lái)儀說(shuō)。

但她并不支持美國(guó)就所謂“保衛(wèi)臺(tái)灣”作出更明白無(wú)誤的承諾。跟其他許多分析人士和美國(guó)官員一樣,她擔(dān)心這樣的政策變化會(huì)激怒中國(guó)。“那樣一來(lái)也許……沒(méi)有回旋余地。那可能真的會(huì)導(dǎo)致中國(guó)大陸作出進(jìn)攻的決定。”

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