作者 王昆義 臺(tái)灣國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)理事長、教授
臺(tái)與日“2+2安全對話”在27日舉行，主要議題圍繞如何應(yīng)對中國在臺(tái)海、南海、東海的舉動(dòng)。民進(jìn)黨對話代表為“立委”羅致政、蔡適應(yīng)，日方代表為自民黨外交部會(huì)會(huì)長佐藤正久、國防部會(huì)會(huì)長大冢拓。這次對話放在外交與軍事領(lǐng)域，對大陸的挑戰(zhàn)可說是再升高一個(gè)層次。
這項(xiàng)對話活動(dòng)，主要是由日本所發(fā)起，民進(jìn)黨當(dāng)局接到邀請后，著手進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃，會(huì)議定名為“外交防衛(wèi)政策交流會(huì)”，討論議題聚焦在外交、安保、區(qū)域安全，以及臺(tái)日未來可以合作的方向，當(dāng)然也會(huì)觸及中國問題。
日本積極強(qiáng)化與臺(tái)灣關(guān)系
日本執(zhí)政的自民黨外交部會(huì)于今年2月成立“臺(tái)灣政策檢討項(xiàng)目小組”(簡稱“臺(tái)灣PT”)，探討國會(huì)議員外交與安全保障的重點(diǎn)政策，強(qiáng)化國會(huì)外交與日本對臺(tái)關(guān)系。項(xiàng)目小組首任召集人為此次代表兩黨對談的佐藤正久參議員。
從拜登接任美國總統(tǒng)之后，今年4月國務(wù)親布林肯、國防部長奧斯汀就接連造訪日韓，進(jìn)行防長與外長的“2+2會(huì)談”，這也是美國總統(tǒng)拜登上任后雙方在外交、軍事最高層級對話，更是拜登政府在亞太政策的具體展示。其實(shí)，拜登當(dāng)選后不久就分別與日相菅義偉、韓國總統(tǒng)文在寅熱線通話，講的就是美日安保條約適用釣魚島海域，而駐有數(shù)萬美軍的日韓，必然也是新任美國總統(tǒng)上任后做為盟友“回防”的重點(diǎn)。
而今年4月美日所舉行“2+2安全對話”，首次觸及到釣魚島的東海海域與臺(tái)海問題，而會(huì)后所發(fā)表的聯(lián)合聲明更點(diǎn)名中國，并提出警告。這使得中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)批評美日“狼狽為奸”，并稱中方已提出嚴(yán)正交涉。
日本并沒有因?yàn)榇箨懙呐険舳鴮ε_(tái)海問題有所縮手，反而進(jìn)一步的提議舉行“臺(tái)日2+2安全對話”，但因臺(tái)日沒友“邦交”，無法召開部長級會(huì)議，所以改以雙方執(zhí)政黨國會(huì)議員進(jìn)行2+2對話的方試舉行。
當(dāng)然，這次臺(tái)日執(zhí)政黨舉行的國會(huì)議員2+2對話，剛好碰上美國自阿富汗撤軍，讓臺(tái)灣有濃厚的“昨日西貢、今日阿富汗、明日臺(tái)灣”的蒼涼感，拜登政府一再對臺(tái)安全保障“堅(jiān)若盤石”的承諾，都因?yàn)槊绹园⒏缓钩奋?，而蒙上一層陰影。這對完全親美的民進(jìn)黨當(dāng)局，確實(shí)是又生出一份“芒果感”。
所以，此時(shí)日本決定不顧中國的反對，仍堅(jiān)持舉行臺(tái)日執(zhí)政黨國會(huì)議員2+2安全對話，無疑是給民進(jìn)黨因?yàn)樾鹿谝呙缣幚硎М?dāng)，以致聲望大舉滑落的情況下，日本給予一劑的強(qiáng)心針。
其實(shí)，日本對民進(jìn)黨當(dāng)局所給予 “關(guān)愛的眼神”，從5月份臺(tái)灣本土疫情大爆發(fā)之后，首先送給臺(tái)灣AZ疫苗，讓臺(tái)灣的駐日代表謝長廷，還在日本機(jī)場用90度的鞠躬感謝與歡送疫苗赴臺(tái)的作法，就可知民進(jìn)黨對日本的的擁抱情結(jié)，已經(jīng)不輸給對美國抱大腿的舉動(dòng)。因此，臺(tái)日這時(shí)舉行對話，除了情誼，恐怕還有日本的某種企圖心存。
臺(tái)日安全對話日本暗藏野心
日本媒體《日本時(shí)報(bào)》就報(bào)導(dǎo)說，日本執(zhí)政的自民黨政規(guī)劃與民進(jìn)黨舉行在線2+2安全對話，這是日本防衛(wèi)大臣岸信夫公開表態(tài)將臺(tái)灣安全與日本安全作連結(jié)后，日本在加強(qiáng)與臺(tái)灣關(guān)系上的具體動(dòng)作。
當(dāng)然，日本明知中國會(huì)極力反彈，還要舉行這樣的會(huì)談，除了美國的支持外，也因臺(tái)海區(qū)域動(dòng)靜對于日本國家安全很重要，尤其是中國近來對于臺(tái)灣的壓力越來越大，這都讓日本覺得周邊有事，安全堪慮了。
為此，日本除了發(fā)聲力挺臺(tái)灣外，也以實(shí)質(zhì)性的軍力部署作為協(xié)防臺(tái)灣，或幫助美軍協(xié)防臺(tái)灣做準(zhǔn)備。日本媒體日前就透露，防衛(wèi)省計(jì)劃在2022年底前，在沖繩縣石垣島部署陸上自衛(wèi)隊(duì)的飛彈部隊(duì)，以抗衡在第一島鏈內(nèi)日益活躍的中國海軍。
而日本防衛(wèi)大臣岸信夫，今年4月視察部署在與那國島上的自衛(wèi)隊(duì)部隊(duì)時(shí)曾表示，他站在與那國島上可以看到遠(yuǎn)處臺(tái)灣島的海岸線。另外，即將部署反艦和防空飛彈的石垣島距離臺(tái)灣約300公里，也將是日本在全長1200公里的西南諸島中部署飛彈的第4個(gè)島嶼。其他3個(gè)部署了飛彈的島嶼分別為鹿兒島縣奄美大島、沖繩本島和宮古島。
而參與臺(tái)日安全對話的民進(jìn)黨籍“立委”羅致政表示，“這是日方發(fā)起的這種類型的首次對話，我們將討論外交、防務(wù)和地區(qū)安全問題。”羅致政在接受彭博社采訪時(shí)還表示，此類對話可以成為臺(tái)北擴(kuò)大與世界那些不愿挑戰(zhàn)北京，以及避免與臺(tái)灣發(fā)展官方關(guān)系要求的政府接觸的 “新模式”。
至于這種“新模式”又會(huì)對兩岸關(guān)系帶來怎樣的影響，中國外交部發(fā)言人汪文斌已經(jīng)要求日方重新審視有關(guān)考慮，不得以任何形式“干涉中國內(nèi)政”，向“臺(tái)獨(dú)”勢力發(fā)出錯(cuò)誤信號。只是，中國的警告，日本真的鐵了心不理會(huì)嗎?且看臺(tái)日對話以后的發(fā)展吧!
