看民進黨會不會倒,并不是看在野黨是否“犀利問政”,而是這個黨做了什么驚動民眾的事兒,特別是那些平常不關心政治的民眾。
最有效驚動民眾的事,就是停水停電,作為執(zhí)政黨,其它事情做再好都沒用,多停幾次水電,這個黨就會倒,因為沒有人會對停水停電無感。其次,就是漲水電價。
電價是攸關民生、產業(yè)指標性的政治數據,一漲就會引起民怨與企業(yè)反彈,因此無論外在環(huán)境是多么艱難,或自己的政策墊高多少成本,民進黨執(zhí)政,電價就是“凍漲”,并連續(xù)“凍漲”8次。
直到現在國際通脹環(huán)境嚴峻,全球燃料價格維持高點,臺電于今年前四個月的虧損已高達469億元新臺幣,逼著臺“經濟部”終于表示要“漲電價”,并將于6月27日開始審議方案。不過,雖已表示要漲,各界仍有許多不同的意見,是否會真漲,或漲得夠不夠,目前都還是未知。
在選舉之前調漲電價,是民進黨無論如何不愿意的事兒,因此臺“經濟部”提前拋出三種方案,供各界討論,或正確地說——看看政治風向。
漲誰的電價?
目前方案有三:“全面凍漲”“全面調漲3%”“漲用電大戶”。
臺灣每半年按電價公式檢討一次價格,調幅不得超過3%,全年不得超過6%,因此就算要漲,也在3%內。
考慮到臺灣“中央銀行”跟著全球節(jié)奏升息,現在通脹怪獸又張牙舞爪,漲電價對民生產業(yè)沖擊太大,因此也有看法認為,漲3%不足以彌補臺電虧損,反而造成高物價雪上加霜,加劇通脹,干脆維持“凍漲”。
不過,完全不漲,臺電恐怕也撐不下去,因此才考慮只漲用電大戶。所謂“用電大戶”就是指高耗能的企業(yè)。據統(tǒng)計,有506間企業(yè)用電大戶(使用超過5000kw),使用全臺35%電力。光是臺積電一家企業(yè),就用掉全臺5%電力。
臺灣民生用電只占兩成,非民生用電占七成,其中,工業(yè)用電占了總用電量一半以上(57.04%)。這么看的話,只漲“用電大戶”應是較為穩(wěn)妥的選擇,但產業(yè)界不依,認為只漲用電大戶,這是“懲罰”,逼制造業(yè)出走。
不過,要說產業(yè)界是動輒揚言出走的“鐵公雞”也不公平,因為他們正為民進黨的能源政策買單,響應減碳并發(fā)展昂貴的綠電,用電大戶各自都有執(zhí)政黨所要求的節(jié)能減碳目標,平常就是“花錢消災”的狀態(tài)。
換言之,只漲用電大戶,形同再被剝層皮,因此臺灣工商協(xié)進會“再一次”質疑50%的天然氣發(fā)電政策“等于是變相讓產業(yè)界買單,卻仍揮不去電力供應不穩(wěn)的陰霾”。
臺灣工商協(xié)進會理事長大喊“既然企業(yè)受民進黨當局處罰,我們就應該出走!制造業(yè)會出走,一定會出走!”近乎聲嘶力竭。
產業(yè)界其實都是支持核電的用電戶,因為無論是全球趨勢,或是臺灣體質,核電才是目前最佳解答。
此處另提一嘴,大陸暫停輸入臺灣鳳梨、釋迦、石斑魚以來,臺“農委會”的解方都一樣,就是呼喊大增冷凍系統(tǒng)“拼遠洋出口”,而這冷凍系統(tǒng)就是用電大戶。可見民進黨喊要發(fā)展冷凍系統(tǒng)喊了這么多年,空喊的主因之一,就是供電吃緊。
從世界電價的角度來看,臺灣地區(qū)的住宅電價是全球第4低,只比大陸、墨西哥、馬來西亞要高;工業(yè)電價則是第6低,只比匈牙利、芬蘭、丹麥、美國、瑞典等地區(qū)要高,大陸的工業(yè)電價也比臺灣高。
環(huán)保團體認為,長期以來低廉的工業(yè)電價以及連續(xù)的電價“凍漲”,降低產業(yè)投資節(jié)能設備、制程改善的誘因。不過,這是從“反核”的角度向產業(yè)問責的部分事實,產業(yè)界認為,臺電的虧損主要來自于新增天然氣設備的營運成本,所有用電戶都被迫為減碳效率不彰、成本又比核能高的“天然氣政策”買單。
終歸就是一句話,臺灣供電不足,能源配置不切實際。
在臺美國商會的最大擔憂
23日,臺灣美國商會發(fā)布一年一度的“2022臺灣白皮書”,表示目前臺灣有三大急迫性問題,毫不意外,榜首就是“能源問題”。
美國商會可不必考慮臺灣政治那些必須粉飾太平的說法,直接大白話點破——供電穩(wěn)定已經不是隱憂,而是需要馬上處理的問題。
臺積電還得顧及臺灣政客的顏面,溫柔地表示“不擔心電力不足”,“但容易跳電確實是現在看到的現象。”事實上,跳電就是電力供應不足的明證。什么松鼠、鳥禽誤闖電網,偷電賊剪電纜,這些跳電借口說出來都被當成笑話。
一年3次全臺大停電,就算是白癡也知道臺灣供電不穩(wěn),美國商會只是那個敢于戳破“國王新衣”的單位。
在美國商會發(fā)表白皮書當天,全臺用電量再度刷新歷史紀錄,實時備轉容量率僅剩不到6%,供電吃緊致使核電又被拿出來救急。
由于第三天然氣接收站工程要到2025年方能完工,從現在到2024年臺灣都不會有新的發(fā)電機組彌補電力不足,且這期間還有3部大型核電機組將陸續(xù)除役,所以美國商會才警示這是“需要馬上處理的問題”。
臺灣的能源配置違反現實,各界已“狗吠火車”多年,電價“凍漲”不合理,漲電價為執(zhí)政黨昂貴的能源政策買單也不合理。不過民進黨顯然是“不見棺材不掉淚”,去年“公投”以全黨之力,各種歪理,否決了“重啟核四”的提案,郭臺銘忍不住一句“明年一定缺電,決定就不要抱怨”,道盡產業(yè)界的無奈與失望。
這便是為何臺灣工商協(xié)進會一定得選在漲電價的時刻,再度直言核電的重要性,畢竟,核電的捷徑與便宜是事實,世界各地因應能源價格上漲,已普遍向核電“回眸苦笑”——還是你對我好。
產業(yè)外移不是虛言恫嚇
2024年“大選”前,民進黨絕無可能改變能源政策,因為“黨比人民重要”,綠營擁核就是自殺。但只要這兩年缺電到一定程度,并伴隨電價調漲,制造業(yè)不可能無動于衷,尤其是用電量成長最快速的電子零組件產業(yè)。
用了全臺5%的臺積電,不可能不怕,雖然美國商會不斷要求臺灣解決供電問題,但遠在天邊的美國卻有另一翻相反的盤算——借此慫恿臺灣半導體業(yè)遷廠到美國本土,理由是“美國電很多”。
眾所皆知,這兩年美國對臺灣半導體業(yè)大動作不斷,簡言之就是千方百計、威逼利誘半導體廠移到美國。例如三個“惡心大陸”的“臺美貿易合作”——“臺美經濟繁榮伙伴對話”(EPPD) ,“臺美科技貿易暨投資合作架構”(TTIC),“臺美21世紀貿易倡議”——就都是旨在掏空臺灣的美國“陽謀”。
其中,TTIC就是美國各州對臺灣產業(yè)界招手的平臺,AIT已安排一趟美國訪問團,于夏季讓臺灣半導體業(yè)者團出,聞聞“美國香”,“錢進來,人進來,美國發(fā)大財。”
這個招商平臺提供的主要誘因之一,就是“美國本土有豐沛的資源保障臺商,不必怕缺電、缺水、缺東缺西”。
換句話說,臺灣工商協(xié)進會可不是虛言恫嚇,因為臺灣若不想辦法留住制造業(yè),尤其臺積電,他們就會去美國。美國正想“重建制造業(yè)”。
臺灣美國商會著眼于在臺美商的利益,才會敦促臺灣解決供電問題,再不解決美商也會移出;美國商務部著眼于本土美企的利益,巴不得臺灣缺電好接收臺資臺廠。臺灣死活都對美國有利,既荒謬可笑,又令人笑不出來。
結語
那么,最終會不會漲電價,會的話又得漲誰的電價?這可讓選情不佳的民進黨傷透腦筋。
也要選舉的拜登政府,針對能源價格高漲的對策,是先甩鍋普京,再拜托石油國增產,呼吁本土油業(yè)“不要賺太多”,最后提供民眾補貼,免除汽油稅。
臺灣呢?以上選項除了甩鍋,似乎也只有漲電價一途,不漲價的話,補貼臺電的錢從哪里來?免除燃料稅只會雪上加霜,并將問題復雜化,因為用電戶不是每戶都要繳燃料稅。
我猜呢,民進黨當局會犧牲減碳,漲用電大戶的電價。
目前用電大戶被要求在五年內使用10%綠電,以推動綠能政策,這意味著用電大戶增加了10%的用電成本。精算一下,企業(yè)只要免除了減碳的成本,承受調升電價的能力就會增加,透過“法規(guī)松綁”,將這10%打七折,那3%的電價調漲就暫時能攤平了。
若如此,這個故事最令人發(fā)噱之處,就是環(huán)保極端主義的注定失敗。“反核”“綠能減碳”是為環(huán)保,但最終不敵現實,經不起能源環(huán)境的意外變動,終歸要被打回原形。
一般“用電超小戶”,卻得自主添購“不斷電系統(tǒng)”,才能減緩停電帶來的身心受創(chuàng)……笑著笑著就哭了。
