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這份“賣臺(tái)倡議”,為何讓民進(jìn)黨異常興奮?

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不管美臺(tái)怎么夸大其詞,都改變不了這是一份“賣臺(tái)倡議”的事實(shí)。

今天美方公布的一則消息,讓民進(jìn)黨當(dāng)局異常興奮。據(jù)稱美臺(tái)完成所謂“21世紀(jì)貿(mào)易倡議”談判,預(yù)計(jì)數(shù)周內(nèi)簽署首批協(xié)議。

美國(guó)貿(mào)易代表戴琪將之形容為“一項(xiàng)成就”,“代表著加強(qiáng)美臺(tái)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個(gè)重要步驟”。

臺(tái)灣方面的說(shuō)辭更是花團(tuán)錦簇,該協(xié)定“不僅是臺(tái)美間自1979年以來(lái)所簽署結(jié)構(gòu)最為完整的貿(mào)易協(xié)定,更代表著臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)制度符合國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)的重要里程碑”“彰顯出臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)受到國(guó)際重視與肯定”,云云。

44年以來(lái)“最為完整”“重要里程碑”“受到國(guó)際重視”……真這么牛?

細(xì)究之下,這些不過(guò)是些經(jīng)不起推敲的文字堆砌。“臺(tái)灣讓利,美國(guó)得利”,才是臺(tái)美21世紀(jì)貿(mào)易協(xié)議的實(shí)質(zhì)。而依照民進(jìn)黨當(dāng)局在美國(guó)人面前奴顏婢膝的姿態(tài),它還有什么不能“讓利”的。

民進(jìn)黨當(dāng)局早已走在了“賣臺(tái)求榮”的歧路上。

對(duì)此,國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人19日表示,民進(jìn)黨當(dāng)局為謀取政治私利,不惜出賣島內(nèi)企業(yè)和民眾的利益。這種“盡臺(tái)灣之物力,討外國(guó)之歡心”的可恥行徑,注定失敗。

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“21世紀(jì)貿(mào)易協(xié)議”,名字很是高大上,但說(shuō)得再花里胡哨,都難以回避其只是“倡議”而非“協(xié)議”。

當(dāng)然,民進(jìn)黨當(dāng)局沒(méi)有否認(rèn)過(guò)這只是一份“倡議”,它只是故意回避闡述其與“協(xié)議”的區(qū)別,并默認(rèn)民間輿論誤用為“協(xié)議”。

而且,已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)還很不完整,只涉及12個(gè)領(lǐng)域中的5個(gè),還不到一半。

按照一些臺(tái)灣媒體的說(shuō)法,海關(guān)管理和貿(mào)易便捷化、良好監(jiān)管實(shí)踐、服務(wù)業(yè)國(guó)內(nèi)規(guī)章、反貪腐和中小企業(yè),是12個(gè)領(lǐng)域中爭(zhēng)議相對(duì)沒(méi)那么突出的。

接下來(lái),將要談判數(shù)字貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)營(yíng)事業(yè)、非市場(chǎng)政策及做法等;至于美臺(tái)分歧更大的勞工、支持環(huán)境及氣候行動(dòng)(環(huán)保)與農(nóng)業(yè)等則將最后涉及。

農(nóng)業(yè)、數(shù)字貿(mào)易、勞動(dòng)、環(huán)境與國(guó)營(yíng)事業(yè)等涉及體制改革與爭(zhēng)議,非市場(chǎng)政策及做法針對(duì)的是中國(guó)大陸。理論上,越往后,談判應(yīng)該越艱難才對(duì)。

但是,民進(jìn)黨當(dāng)局多次表態(tài)要在今年內(nèi)完成21世紀(jì)貿(mào)易倡議的談判。它說(shuō)得如此言之鑿鑿,一個(gè)合理懷疑就是,明年將有臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,民進(jìn)黨指望在那之前獲得華盛頓更實(shí)實(shí)在在的支持。

“賣臺(tái)求榮”的算盤(pán),民進(jìn)黨打得響響的。

就算12個(gè)領(lǐng)域全部完成協(xié)商,也沒(méi)有涉及最核心也是最具有實(shí)質(zhì)性的關(guān)稅減免與市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。這被島內(nèi)輿論批為“沒(méi)有政策牛肉”。

從21世紀(jì)貿(mào)易倡議甫一提出,華盛頓就沒(méi)打算作出什么實(shí)質(zhì)性讓利。談判也基本是要按美國(guó)的劇本演出,臺(tái)灣只有服從與配合的份。

民進(jìn)黨當(dāng)局宣稱,“臺(tái)美關(guān)系特別好,美國(guó)特別重視臺(tái)灣,所以倡議協(xié)商推進(jìn)迅速”。這是它在強(qiáng)行挽尊。

不管是協(xié)商進(jìn)度,還是協(xié)商內(nèi)容,華盛頓都牢牢把持著主動(dòng)權(quán)。

早在2007年,臺(tái)灣就通過(guò)貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)議平臺(tái)向美國(guó)要求簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。

直到13年后的2020年,蔡英文政府交上“進(jìn)口萊豬”的投名狀,美臺(tái)貿(mào)易協(xié)議才有點(diǎn)眉目。多位美國(guó)國(guó)會(huì)議員“贊許”臺(tái)灣“進(jìn)口萊豬”,呼吁美臺(tái)洽簽貿(mào)易協(xié)議。

但,這也只停留在口頭。

時(shí)間再過(guò)去兩年,臺(tái)灣人都吃了兩年萊豬,美臺(tái)貿(mào)易協(xié)議談判才姍姍來(lái)遲。

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民進(jìn)黨當(dāng)局粉飾太平稱,第一批協(xié)定包括前言及8個(gè)章節(jié),共81條條文,“協(xié)定結(jié)構(gòu)完整,且內(nèi)容可再擴(kuò)充”。

也就是所謂的“堆積木”方式。

臺(tái)灣方面的總談判代表鄧振中曾經(jīng)描述過(guò)一副看似美好的未來(lái):先堆可以堆的積木,等時(shí)機(jī)成熟,再補(bǔ)上關(guān)稅及市場(chǎng)準(zhǔn)入這兩塊積木,“如此即可以完成我們理想中的臺(tái)美自由貿(mào)易協(xié)定”。

21世紀(jì)貿(mào)易協(xié)定,也被形容為“活頁(yè)本”。和“堆積木”差不多,都是日后可以不斷補(bǔ)充的意思。

“堆積木”也好,“活頁(yè)本”也罷,其實(shí)都不重要,關(guān)鍵是內(nèi)容到底是不是會(huì)有所補(bǔ)充。但在這方面,民進(jìn)黨當(dāng)局說(shuō)了顯然不算。

臺(tái)美自由貿(mào)易協(xié)定在學(xué)界談了20多年,過(guò)去都沒(méi)有什么進(jìn)展,這次跨出第一步,就算是“突破”,也是被華盛頓主導(dǎo)的“突破”。就算可以再堆積木,再增活頁(yè)紙,堆上去的積木和再補(bǔ)充的活頁(yè),也只會(huì)是華盛頓想要的。

只關(guān)注貿(mào)易協(xié)議簽不簽,是民進(jìn)黨當(dāng)局有意為之的本末倒置。

臺(tái)灣方面想要的,一直是關(guān)稅調(diào)降和市場(chǎng)開(kāi)放。數(shù)據(jù)顯示,臺(tái)灣輸美非農(nóng)產(chǎn)品中有30%沒(méi)有享有零關(guān)稅,輸美農(nóng)產(chǎn)品中有超過(guò)60%沒(méi)有享有零關(guān)稅。

沒(méi)有涉及關(guān)稅和市場(chǎng)開(kāi)放、不符合臺(tái)灣民眾福祉的貿(mào)易協(xié)議,就算簽得再多,對(duì)臺(tái)灣又有什么意義?

從一開(kāi)始,民進(jìn)黨當(dāng)局所說(shuō)的與“21世紀(jì)貿(mào)易倡議”的林林總總就有些讓人聽(tīng)不懂看不清。

21世紀(jì)貿(mào)易倡議達(dá)成第一階段成果,雙方經(jīng)過(guò)了“兩次實(shí)體會(huì)議及數(shù)十次視頻會(huì)議與溝通”,但相關(guān)信息一直很混亂。

光“正式啟動(dòng)”,所謂官方新聞稿中就出現(xiàn)過(guò)兩次完全不同的日期。去年6月1日是“正式啟動(dòng)”,去年8月18日又一次宣布“正式啟動(dòng)”。時(shí)間雖然不一樣,但民進(jìn)黨當(dāng)局亢奮的情緒倒是沒(méi)變的。

“首次會(huì)議”也有兩個(gè)不同日期。去年11月在美國(guó)舉行的是面對(duì)面的“首次會(huì)議”,6月27日舉行的談判也是“首次”。

有學(xué)者認(rèn)為,重復(fù)“啟動(dòng)”,重復(fù)“首次”,是因?yàn)檎勁袥](méi)什么具體內(nèi)容,民進(jìn)黨當(dāng)局只能在字眼上做文章,強(qiáng)行賦予“重要性”。

對(duì)21世紀(jì)貿(mào)易倡議的具體進(jìn)展,民進(jìn)黨當(dāng)局從來(lái)都是語(yǔ)焉不詳。

在去年11月的實(shí)體談判之前,民進(jìn)黨當(dāng)局發(fā)布的新聞稿短短4段,不到400字;談判之后的新聞稿,3段426個(gè)字。至于具體談了什么,只有37個(gè)字“會(huì)議成果非常正面及具建設(shè)性,對(duì)于‘臺(tái)美21世紀(jì)貿(mào)易倡議’的后續(xù)進(jìn)展非常有幫助”。

聽(tīng)你一席話,如聽(tīng)一席話。

3

那么,如果達(dá)成21世紀(jì)貿(mào)易倡議,臺(tái)灣會(huì)獲得什么呢?

臺(tái)灣的一些有識(shí)之士看得明白:面對(duì)自己的盟友,華盛頓都堅(jiān)持“美國(guó)第一”。民進(jìn)黨當(dāng)局還想跟華盛頓談經(jīng)貿(mào)合作,如果不是異想天開(kāi),就是居心叵測(cè)。

按照“萊豬”和臺(tái)積電變成“美積電”的先例來(lái)看,臺(tái)灣不僅得不到太多好處,甚至還得多交點(diǎn)保護(hù)費(fèi)。

島內(nèi)有批評(píng)者指出,如果臺(tái)灣完全遵照貿(mào)易倡議制定的新貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),“臺(tái)灣將成為美‘經(jīng)濟(jì)殖民地’”。

如果只是這樣,對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)或許還算是慶幸的。美國(guó)想要的,不太可能只是“掏空臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)”那么簡(jiǎn)單,華盛頓的政治考量早就擺上了桌面。

如果梳理近來(lái)臺(tái)美勾連的一系列動(dòng)作,可以發(fā)現(xiàn)美國(guó)“以臺(tái)制華”路線正在發(fā)生重大變化,華盛頓試圖實(shí)現(xiàn)“今日烏克蘭,明日臺(tái)灣”。

這就是說(shuō),在美國(guó)看來(lái),被掏空的臺(tái)灣恐怕只有成為政治炮灰這點(diǎn)用了。“毀臺(tái)論”近來(lái)在島內(nèi)的熱議,不算是空穴來(lái)風(fēng)。

更何況,民進(jìn)黨當(dāng)局蹦跶半天,這個(gè)倡議很可能淪為一紙空文。

因?yàn)檫@是沒(méi)有經(jīng)過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì)授權(quán)和審批的一種類經(jīng)濟(jì)協(xié)議。如果下屆總統(tǒng)選舉發(fā)生政黨輪替,不排除新政府拋棄這一倡議的可能性。

民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)此當(dāng)然不會(huì)在乎,反正已經(jīng)“開(kāi)放萊豬進(jìn)口”,買了美國(guó)武器、延長(zhǎng)了義務(wù)兵役……不惜出賣島內(nèi)民眾利益、勾連外部勢(shì)力的如此種種,只會(huì)讓民進(jìn)黨當(dāng)局“未得其利,先受其害”。

中國(guó)大陸方面已經(jīng)正告,民進(jìn)黨當(dāng)局這種謀取政治私利的惡劣行徑,“必遭清算”。

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