5月24日，美國(guó)會(huì)眾議院成立的所謂“美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特設(shè)委員會(huì)”，以口頭表決形式通過了10項(xiàng)涉臺(tái)政策建議，包括：加快落實(shí)售臺(tái)武器合同、在臺(tái)建立“盟友戰(zhàn)爭(zhēng)物資儲(chǔ)備”、加強(qiáng)美臺(tái)軍事訓(xùn)練合作、針對(duì)美臺(tái)聯(lián)合作戰(zhàn)進(jìn)行謀劃、建立聯(lián)合部隊(duì)總部負(fù)責(zé)臺(tái)海危機(jī)的指揮與控制等。
上述建議粗暴干涉臺(tái)灣問題，挑戰(zhàn)一中底線。盡管缺乏法律上的有效性和約束力，但部分建議被美國(guó)輿論認(rèn)為有可能被納入美國(guó)“2024年國(guó)防授權(quán)法案”，這無(wú)疑將持續(xù)加劇中美在臺(tái)海地區(qū)的緊張博弈。
這只是新一屆美國(guó)國(guó)會(huì)涉臺(tái)活動(dòng)的一例。自2023年1月上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)會(huì)顯著加大炒作干預(yù)臺(tái)灣問題的力度，加快推進(jìn)國(guó)會(huì)版本的涉臺(tái)議程，試圖利用臺(tái)灣問題遏制中國(guó)大陸，呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)和新動(dòng)向。
可以說(shuō)，美國(guó)會(huì)涉臺(tái)活動(dòng)頻度是空前的。
第一、涉臺(tái)提案增長(zhǎng)
截至今年5月25日，美國(guó)本屆國(guó)會(huì)涉臺(tái)提案已達(dá)36件，超過此前三屆國(guó)會(huì)同期提案的總和?？梢姳緦脟?guó)會(huì)炒作臺(tái)灣問題的力度之迅猛。
第二、節(jié)奏明顯加快
截至5月底，已有7項(xiàng)提案通過委員會(huì)審議，其中2項(xiàng)在一院獲得通過。特別是，僅2月28日1天，美國(guó)會(huì)眾議院金融委員會(huì)就通過了3項(xiàng)涉臺(tái)“提案”。
與美國(guó)會(huì)出了名的低效率相較，這種快速顯然非比尋常，突出反映了美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)臺(tái)灣問題的高度關(guān)注和緊迫性，不愿等待行政部門，要先行表達(dá)意見和采取行動(dòng)。
第三、涉臺(tái)活動(dòng)花樣百出
今年以來(lái)，國(guó)會(huì)兩黨議員通過發(fā)表涉臺(tái)言論、竄訪臺(tái)灣地區(qū)、召開涉臺(tái)聽證會(huì)等方式頻繁介入臺(tái)海事務(wù)。新任眾議長(zhǎng)麥卡錫與“過境”竄美的蔡英文在美會(huì)面，向“臺(tái)獨(dú)”分子發(fā)出嚴(yán)重錯(cuò)誤信號(hào)。
隨著2024年美國(guó)大選臨近，兩黨可能會(huì)更加瘋狂地操弄臺(tái)灣問題目前，打“臺(tái)灣牌”也成為諸多“反華”議員的表演戲碼?？梢哉f(shuō)，“偏激”的國(guó)會(huì)正成為當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，威脅臺(tái)海和平穩(wěn)定的重要亂源。
美國(guó)總統(tǒng)多次作出的“四不一無(wú)意”承諾（不尋求打“新冷戰(zhàn)”、不尋求改變中國(guó)體制、不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)、不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”、無(wú)意同中國(guó)發(fā)生沖突）。然而，這樣的承諾正在被美國(guó)自己的國(guó)會(huì)的不斷蠶食和破壞。
美國(guó)政府應(yīng)該清楚，當(dāng)國(guó)會(huì)“親臺(tái)”反華勢(shì)力處心積慮搞破壞時(shí)，中美關(guān)系不可能回到穩(wěn)定健康發(fā)展的軌道，美方也不能指望中方會(huì)配合美國(guó)在其它議題上的合作需要。
正所謂“人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興，國(guó)無(wú)信則衰”，如果美方一再拿所謂“三權(quán)分立”或無(wú)權(quán)干涉國(guó)會(huì)行為等理由當(dāng)擋箭牌，只會(huì)令包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)政府的治理能力和國(guó)際信譽(yù)產(chǎn)生嚴(yán)重懷疑。
美方更應(yīng)該清楚，臺(tái)灣問題是中國(guó)核心利益中的核心，誰(shuí)要在一個(gè)中國(guó)原則上做文章，我們絕不含糊；誰(shuí)要在中國(guó)主權(quán)安全上搞動(dòng)作，我們絕不退讓。在臺(tái)灣問題上玩火者，必自焚。
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文| 張騰軍 中國(guó)國(guó)際問題研究院亞太研究所副所長(zhǎng)】
