日前，“美臺(tái)21世紀(jì)貿(mào)易倡議”（以下簡稱“倡議”）首批協(xié)定在美國在臺(tái)協(xié)會(huì)（AIT）華盛頓總部完成簽署。首批協(xié)定包括關(guān)務(wù)行政及貿(mào)易便捷化、良好法制作業(yè)、服務(wù)業(yè)規(guī)章、反貪腐、中小企業(yè)5項(xiàng)議題。

對(duì)這份沒有約束力的“倡議”，民進(jìn)黨當(dāng)局卻如獲至寶，拼命自嗨，稱其為“臺(tái)美經(jīng)貿(mào)關(guān)系重要的里程碑”。

在島內(nèi)7年治理泛善可陳、民怨沸騰的情況下，民進(jìn)黨當(dāng)局處心積慮，對(duì)“倡議”進(jìn)行精心包裝，拔高美化，刻意進(jìn)行“大內(nèi)宣”，妄圖制造虛幻假象，以假“政績”蒙騙民眾，獲取政治私利和選舉利益。但機(jī)關(guān)算盡，無論民進(jìn)黨當(dāng)局如何吹噓，也無法改變“倡議”只是美國政府用來控制臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)新工具的事實(shí)；改變不了民進(jìn)黨當(dāng)局為謀“獨(dú)”私利不惜出賣臺(tái)灣同胞和企業(yè)利益，全面依附美國的事實(shí)。這份“倡議”只是美國對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局新的“控制器”。

去年5月底，美國拜登政府宣布啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)架構(gòu)”，但并未將躍躍欲試的臺(tái)灣納入首輪名單。其后，于6月1日宣布啟動(dòng)所謂“美臺(tái)21世紀(jì)貿(mào)易倡議”。這一做法顯然是為了政治上的考量，既顧忌到中國大陸的感受，也要籠絡(luò)、拿捏臺(tái)灣，還要滿足美國國內(nèi)“挺臺(tái)”人士的聲音。“倡議”實(shí)際已成為實(shí)現(xiàn)美國利益算計(jì)的工具。事實(shí)上，美國與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)商談機(jī)制一直存在。1994年美臺(tái)簽署“貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)議（TIFA）”，但商談時(shí)斷時(shí)續(xù)，主要是美國掌握絕對(duì)主動(dòng)，完全從自身利益出發(fā)，將TIFA作為在貿(mào)易領(lǐng)域施壓、敲詐臺(tái)灣的工具。包括2020年8月，強(qiáng)壓民進(jìn)黨當(dāng)局同意開放美國萊豬（含瘦肉精）進(jìn)口，才于2021年6月恢復(fù)中斷5年的TIFA會(huì)談，但后期商談依然沒有成果。特朗普政府時(shí)期，美國和臺(tái)灣建立新的“經(jīng)濟(jì)繁榮伙伴關(guān)系對(duì)話”機(jī)制，臺(tái)灣仍然處于被動(dòng)與配合的角色。如今，在中美戰(zhàn)略競爭特別是科技競爭加劇的情況下，美國借助新的“倡議”，在安撫、籠絡(luò)民進(jìn)黨當(dāng)局的同時(shí)，也可以更好地塞進(jìn)自身議程和理念，深度控制臺(tái)灣，建立要價(jià)和索利的手段，把對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)談判作為打“臺(tái)灣牌”的一個(gè)工具。

同時(shí)，“倡議”在內(nèi)容上華而不實(shí)，對(duì)臺(tái)灣利益而言沒有“牛肉”。“倡議”只是不具備約束力的一種政策主張性經(jīng)濟(jì)合作。其內(nèi)容大都屬于制度性開放相關(guān)事宜，充斥了“期望性文字”，并沒有真正討論到商品關(guān)稅降低及服務(wù)業(yè)開放的問題。而事實(shí)上，出于自身利益的需要，拜登政府早已宣示不會(huì)進(jìn)行雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議（BTA）或自由貿(mào)易協(xié)議（FTA）談判。因此，“倡議”只是美國設(shè)定的議程，臺(tái)灣最想要的得不到。有島內(nèi)人士指出，“倡議”根本連協(xié)議都不是，只是一種備忘錄。而此次只通過5項(xiàng)“完全不重要的東西”，都是“廢話”。不能帶來關(guān)稅減讓與市場準(zhǔn)入好處，也無法保證臺(tái)灣可以借此與其他地區(qū)簽署FTA或加入CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）等區(qū)域經(jīng)貿(mào)組織。對(duì)臺(tái)灣的實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)效益是很小的。更嚴(yán)重的是，美國的利益算計(jì)是最高原則。未來“倡議”的協(xié)商將對(duì)美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)直接效果比較大。比方說，美國可能在非市場政策上要求臺(tái)灣開放轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)入校園；在數(shù)字貿(mào)易方面，會(huì)要求臺(tái)灣在電子商務(wù)市場開放的限制減少等等。而且“倡議”沒經(jīng)美國國會(huì)授權(quán)，不排除被下屆新政府拋棄的可能。

然而，民進(jìn)黨當(dāng)局刻意拔高炒作“倡議”，將臺(tái)灣帶入險(xiǎn)境。民進(jìn)黨當(dāng)局一向親美靠美，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域更是完全呼應(yīng)美國的政策立場，配合美方對(duì)大陸的戰(zhàn)略圍堵，企圖與大陸“脫鉤斷鏈”。在當(dāng)前執(zhí)政困境不斷加劇的情況下，民進(jìn)黨當(dāng)局處心積慮地將“倡議”包裝為其執(zhí)政業(yè)績的“突破”，來轉(zhuǎn)移社會(huì)矛盾焦點(diǎn)。為此，民進(jìn)黨當(dāng)局昧于事實(shí)，強(qiáng)行扭曲解讀，指鹿為馬，將“倡議”比擬為“類BTA”、“簡版BTA”，為FTA“堆積木”。妄圖魚目混珠，混淆視聽，夸大“政績”，誤導(dǎo)民眾。民進(jìn)黨當(dāng)局瞎掰自嗨，愚弄民眾，“把幸福感鎖在華麗的原則性語言中”，卻絕口不提未來的風(fēng)險(xiǎn)。更令島內(nèi)質(zhì)疑的是，民進(jìn)黨當(dāng)局堅(jiān)決不讓“倡議”送立法機(jī)構(gòu)審查。

對(duì)此，島內(nèi)《聯(lián)合報(bào)》稱，民進(jìn)黨在立法機(jī)構(gòu)占絕對(duì)多數(shù)席位，送去審查也不受太多阻撓。但當(dāng)局堅(jiān)不送審，不知道想掩飾什么，“不禁令人懷疑，其中有何不可告人之蹊蹺”。島內(nèi)民意代表賴士葆認(rèn)為，將來“倡議”中很多規(guī)章制定、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、中小企業(yè)、非市場經(jīng)濟(jì)等，如果都遵照美國的規(guī)定協(xié)商，恐怕會(huì)讓臺(tái)灣變成美國的“經(jīng)濟(jì)殖民地”。有島內(nèi)評(píng)論指出，民進(jìn)黨單一押注美國，會(huì)讓臺(tái)灣暴露在更大風(fēng)險(xiǎn)之中。“倡議”只是單純的想要敲詐臺(tái)灣，繼續(xù)執(zhí)行掏空臺(tái)灣的計(jì)劃，這對(duì)臺(tái)灣來說還算慶幸。可問題是，美國想要的，可不只是掏空臺(tái)灣那么簡單，當(dāng)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)價(jià)值，慢慢被美國掏空后，美國最后會(huì)要了臺(tái)灣人民的命。

對(duì)于美臺(tái)之間簽署“倡議”第一階段協(xié)定，外交部發(fā)言人毛寧2日在例行記者會(huì)上表示，中方堅(jiān)決反對(duì)建交國與中國臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行任何形式的官方往來，包括商簽任何具有主權(quán)意涵和官方性質(zhì)的協(xié)定。美官方執(zhí)意與臺(tái)民進(jìn)黨當(dāng)局推進(jìn)所謂“21世紀(jì)貿(mào)易倡議”談判，執(zhí)意簽署有關(guān)協(xié)議，嚴(yán)重違反一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，嚴(yán)重違背美方做出的僅與臺(tái)保持非官方關(guān)系的承諾。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿，已向美方提出嚴(yán)正交涉。毛寧指出，所謂“倡議”不過是美方打著經(jīng)貿(mào)合作的幌子，對(duì)臺(tái)予取予奪、敲骨吸髓的“指揮棒”，是臺(tái)民進(jìn)黨當(dāng)局為謀“獨(dú)”私利，不惜出賣臺(tái)灣同胞和企業(yè)切身利益、“害臺(tái)”“賣臺(tái)”的“投名狀”，是美虛化掏空一個(gè)中國原則的最新例證。我們?cè)俅味卮倜婪姐∈匾粋€(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，立即改弦更張，停止與臺(tái)開展任何形式的官方往來，停止推進(jìn)并立即撤銷所謂“倡議”和協(xié)議，停止向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出任何錯(cuò)誤信號(hào)，否則由此造成的后果必須完全由美方承擔(dān)。