賴清德12日召集民進(jìn)黨51名民代舉行便當(dāng)會,親自出面整合黨團(tuán),雖稱是傾聽與討論,但面對藍(lán)白以優(yōu)勢席次通過法案、卡軍購特別預(yù)算、封殺“財政收支劃分法”復(fù)議案,賴此舉不僅被視為試圖重建“府院黨”橫向溝通,也可能是為下一步布局預(yù)做準(zhǔn)備,是請藍(lán)白入甕?變相大罷免2.0?值得觀察。
賴清德12日上午在臺南受訪言辭罕見強(qiáng)硬,指控藍(lán)白“沒得到教訓(xùn)”,批評“立法”程序不正義、影響臺灣安全與財政永續(xù),顯示其親自下場,這場便當(dāng)會并非單純政策協(xié)調(diào),而是政治定調(diào)。
賴清德以所謂“國安”與“憲政運(yùn)作”為名,實際上是在塑造“行政權(quán)防御立法濫權(quán)”的正當(dāng)性。這或許是賴上任以來首次展現(xiàn)“府黨一體”的決心,目的在于凝聚綠營士氣,同時試探社會對行政機(jī)構(gòu)“不副署”或“不執(zhí)行”的容忍度。
根據(jù)黨團(tuán)會后說法,民進(jìn)黨一致“尊重行政單位最終定奪”,但強(qiáng)調(diào)“不副署或不執(zhí)行都是‘合憲’方式”。這樣的語句看似溫和,實際上是一種戰(zhàn)略性模糊,既保留政治操作空間,又把球丟回藍(lán)白。
一旦臺行政機(jī)構(gòu)真采“不副署”,藍(lán)白若選擇提不信任案,就意味著啟動“倒閣”與臺民意機(jī)構(gòu)解散程序;但若藍(lán)白不敢提,則等于坐實民進(jìn)黨“藍(lán)白‘違憲’、卻畏懼人民審判”的論述。換言之,這是政治誘捕,民進(jìn)黨試圖以“憲政”程序為框架,逼藍(lán)白進(jìn)退兩難。
賴清德與民進(jìn)黨的布局,似乎在于透過“合憲反制”策略重新奪回政治主導(dǎo)權(quán)。藍(lán)白陣營若急于指責(zé)行政權(quán)越界,反而容易被描繪成破壞體制的多數(shù)暴力;若按兵不動,又會被貼上怯戰(zhàn)標(biāo)簽。
不過,藍(lán)白并非沒有察覺,國民黨籍民代徐巧芯12日已明確反批“不副署是‘毀憲’亂政,等于打賴清德自己的臉,大罷免大失敗的賴清德,依舊故我,有膽來議場作報告、備詢!”顯示在野黨已準(zhǔn)備以“憲政”穩(wěn)定為主軸,將民進(jìn)黨的策略定調(diào)為政治操作。因此,民進(jìn)黨能否成功引導(dǎo)輿論,仍有變數(shù)。
觀察整體脈絡(luò),賴清德的主軸并非立刻對抗,而是以“合憲”防線為名,建立道德與政治上的防御陣地。首先,便當(dāng)會強(qiáng)調(diào)全員到齊、充分討論象征團(tuán)結(jié);其次,透過“不副署”論試水溫,為日后若啟動非常規(guī)“憲政”手段鋪墊合法性。
綜觀當(dāng)前情勢,賴清德此番親自召集民進(jìn)黨民代,既是危機(jī)應(yīng)變,也是政治試探。他以“憲政”為名、以所謂“國安”為由,實質(zhì)是在重整民進(jìn)黨的防守陣型,同時將戰(zhàn)線轉(zhuǎn)向藍(lán)白的不作為。
從戰(zhàn)略角度來看,賴清德并非要立刻對決,而是希望藉由制度操作引導(dǎo)對手犯錯。問題在于,藍(lán)白幾不可能入甕,更可能是反守為攻后的政治大亂斗,將爆發(fā)新一輪的朝野沖突?
來源:中評網(wǎng)、海峽導(dǎo)報
