2018年開始不再征兵?
不過,受限于島內(nèi)人口總數(shù),馬當(dāng)局發(fā)現(xiàn)即使是21.5萬軍人也無法維持。于是馬英九在執(zhí)政末期又推出了“勇固案”,試圖將軍力進(jìn)一步裁減到17.5萬人。不過因民代力阻,加上政黨輪替,此案暫停實(shí)施。民進(jìn)黨在上臺(tái)前曾明確表示,“將減緩裁軍速度,勇固案暫不實(shí)施”,推動(dòng)“改良式募兵制”。
但實(shí)際上,臺(tái)軍目前總編制雖然仍為21.5萬人,但“現(xiàn)員數(shù)”實(shí)際維持在17.5萬左右,其中志愿役官士兵也只有14萬人左右。帥化民說,民進(jìn)黨雖然有過執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),但治軍向來是門外漢,上臺(tái)前的很多部隊(duì)改革想法都不切實(shí)際。馬當(dāng)局原定從2015年底后就不再征兵,但因募兵困難只得在2016年再征集23100名役男,這也成了民進(jìn)黨選戰(zhàn)攻擊的武器之一。但等蔡英文上了臺(tái),發(fā)現(xiàn)部隊(duì)?wèi)K不忍睹的“編現(xiàn)比”和募不到兵的真相后,也不得不宣布2017年再征兵一年。
“2018年開始不再征兵,這個(gè)決定絕不改變”,雖然蔡當(dāng)局防務(wù)部門負(fù)責(zé)人馮世寬已經(jīng)做出這種承諾,但在帥化民眼里也是空口白話。因?yàn)橥瑯拥脑?,臺(tái)軍方已說過多遍,但先后于2013年9月12日、2015年8月25日、2016年8月16日三度跳票,因?yàn)?ldquo;募不到兵,只能繼續(xù)征義務(wù)役”。
軍中官兵斷層士氣低迷
據(jù)他介紹,臺(tái)軍面臨的難題不僅是志愿兵人數(shù)不足,軍官及士官的招募狀況也很困窘。根據(jù)臺(tái)軍方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2013年到2016年間,志愿役軍官平均達(dá)標(biāo)率只有78.5%,志愿役士官達(dá)標(biāo)率僅為70.1%,甚至有些作戰(zhàn)部隊(duì)的軍士官編現(xiàn)比竟然不到五成。
臺(tái)軍方日前在立法機(jī)構(gòu)透露,目前缺員最嚴(yán)重的是基層軍官,陸軍蘭陽指揮部戰(zhàn)車營(yíng)共有12個(gè)戰(zhàn)車排,最近發(fā)生過一個(gè)少尉排長(zhǎng)都沒有的窘境。以前連長(zhǎng)一般在任三年,現(xiàn)在干六年還下不來,因?yàn)闊o人可遞補(bǔ)替代,甚至很多營(yíng)長(zhǎng)、副營(yíng)長(zhǎng)都要暫代連長(zhǎng)。臺(tái)陸軍官校去年計(jì)劃招330人,實(shí)際報(bào)到人數(shù)只有170人,入伍訓(xùn)結(jié)訓(xùn)時(shí)剩下70人,而且持續(xù)有人再退,軍方只好苦苦勸留。至于開放一般大學(xué)畢業(yè)青年報(bào)考的“專業(yè)軍官班”,今年甚至取消語文、英文筆試,被外界譏諷“饑不擇食”,完全不顧招募軍官的素質(zhì)。
今年上半年,臺(tái)軍方除了讓各部隊(duì)每月定期做戰(zhàn)備周訓(xùn)練,都沒安排任何重要演訓(xùn),甚至連營(yíng)區(qū)開放都排在7月以后舉行。據(jù)軍方透露,背后原因就是在等待補(bǔ)充軍士官缺額,因?yàn)槟壳白钊钡亩际桥砰L(zhǎng)、連長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)士官,導(dǎo)致許多部隊(duì)在運(yùn)作與管教上都已出現(xiàn)嚴(yán)重問題。
帥化民指出,選票政治拿兵役制度進(jìn)行政策賄選,導(dǎo)致原本嚴(yán)格的義務(wù)役只剩4個(gè)月役期,比夏令營(yíng)更輕松,而募兵受困于財(cái)力、人力問題,基層部隊(duì)嚴(yán)重缺員,戰(zhàn)力受損。而在政治操弄下,島內(nèi)民間仇軍意識(shí)高漲,軍中官兵斷層士氣低迷,蔡當(dāng)局大砍年金更是進(jìn)一步?jīng)_擊從軍意愿和募兵效果。募兵缺錢少人行不通,回頭征兵選民又不答應(yīng),帥化民說,“兵役制度走到這一步,早就無法回頭了,蔡英文也只能糊弄了事”。
