據(jù)境外媒體報(bào)道,美國國會(huì)參議院版本的《2019財(cái)年國防授權(quán)法》草案于5日公布,其中要求美軍適當(dāng)參加臺(tái)灣軍演,例如年度“漢光演習(xí)”;同時(shí),美方也應(yīng)考慮派遣美軍醫(yī)院船赴臺(tái),執(zhí)行“太平洋伙伴”任務(wù)。
有分析指出,兩岸關(guān)系當(dāng)前陷于低潮,美國究竟會(huì)不會(huì)真正冒險(xiǎn)激化沖突的風(fēng)險(xiǎn),正被各方密切關(guān)注。但毫無疑問,美國要拿臺(tái)灣當(dāng)“炮灰”的居心已是路人皆知,就看臺(tái)當(dāng)局如何做出抉擇。
美打“臺(tái)灣牌”頻率在加快
有外媒注意到,美國近期接連圍繞臺(tái)灣做文章。去年年底,美國通過的《2018財(cái)年國防授權(quán)法》中就包括了推動(dòng)美臺(tái)軍艦互泊、邀請臺(tái)軍參加“紅旗”軍演等內(nèi)容。今年3月,特朗普又簽署生效了所謂“臺(tái)灣旅行法”,鼓勵(lì)美國政府增進(jìn)臺(tái)當(dāng)局與美國官員交流層級。最近,則有美國官員表示正考慮派軍艦穿越臺(tái)灣海峽;白宮要求美國各航空公司不要改變“臺(tái)灣”稱呼;美國智庫還有學(xué)者再次鼓吹重新思考一中政策。
至于《2019財(cái)年國防授權(quán)法》草案提出美軍適當(dāng)參加島內(nèi)軍演的要求,輿論認(rèn)為,在當(dāng)前形勢下這一草案最終通過的可能性很大。如此一連串動(dòng)作,不得不令人疑惑美國甩出“臺(tái)灣牌”的動(dòng)作為什么越來越大,頻率越來越快?對此,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所學(xué)者孫成昊在接受參考消息網(wǎng)采訪時(shí)認(rèn)為原因主要有三點(diǎn)。
首先,整體來看,美國國會(huì)“親臺(tái)”勢力聲音不斷上升。包括此次參議院版《2019財(cái)年國防授權(quán)法》草案,以及不久前的“臺(tái)灣旅行法”,都是“親臺(tái)”的一種體現(xiàn)。目前美國國會(huì)部分人士認(rèn)為,中國大陸在國際上不斷“擠壓”臺(tái)灣所謂的“國際生存空間”,因此美國有“義務(wù)”去幫助自己的“伙伴”做足姿態(tài)對大陸進(jìn)行抗議。
其次,共和黨一貫堅(jiān)持強(qiáng)軍政策。無論是特朗普政府,還是共和黨占主導(dǎo)的國會(huì),對軍事的重視程度都強(qiáng)于奧巴馬執(zhí)政時(shí)期。因此,美國在亞太地區(qū)的軍事行動(dòng)必然呈現(xiàn)增加的趨勢。
最后,支持臺(tái)灣也與美國地區(qū)戰(zhàn)略調(diào)整有關(guān)。特朗普上臺(tái)后,美國戰(zhàn)略從過去的“亞太再平衡”拓展為所謂“印太戰(zhàn)略”。美國國務(wù)院亞太事務(wù)副助理國務(wù)卿黃之瀚在3月訪臺(tái)時(shí)將臺(tái)灣稱為“印太區(qū)域典范”,并在4月強(qiáng)調(diào)“印太地區(qū)”是“自由”和“開放”的。這表明美國重視臺(tái)灣在印太地區(qū)中的作用,強(qiáng)化與臺(tái)灣軍事層面的合作符合美國這一戰(zhàn)略考慮。
