在7月24日美國(guó)國(guó)會(huì)公布的2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案協(xié)商版本全文中，將原版本所寫“美軍應(yīng)適當(dāng)參加臺(tái)灣軍演，如年度‘漢光演習(xí)’”，改為“推動(dòng)美國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練與軍事演習(xí)的機(jī)會(huì)”。但“國(guó)會(huì)意見(jiàn)”仍大力支持對(duì)臺(tái)軍售等。
近來(lái)，美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上有加碼的態(tài)勢(shì)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普在3月簽署“與臺(tái)灣交往法案”，表現(xiàn)了特朗普有意提升美臺(tái)關(guān)系、對(duì)華政策更趨強(qiáng)硬的立場(chǎng)。中評(píng)社認(rèn)為，國(guó)防授權(quán)法及“與臺(tái)灣交往法案”都旨在提升美臺(tái)關(guān)系。兩個(gè)法案涉及雙方官員的接觸層級(jí)的提高，代表美國(guó)國(guó)會(huì)希望能推升美臺(tái)之間實(shí)質(zhì)的政治及軍事關(guān)系。“臺(tái)灣牌”已成為美國(guó)針對(duì)中國(guó)的重要戰(zhàn)略工具。
不少專家認(rèn)為，在現(xiàn)今的中美關(guān)系下，臺(tái)灣當(dāng)局只能成為棋子而非棋手。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所助理研究員任冬梅認(rèn)為，從“與臺(tái)灣交往法案”看，第一原則仍然是以美國(guó)自身利益優(yōu)先，也就是說(shuō)，“與臺(tái)灣交往法案”生效并非美國(guó)真“挺臺(tái)”，而是以此作為壓制中國(guó)的籌碼。
不過(guò)，不管是“國(guó)防授權(quán)法”還是“與臺(tái)灣交往法案”，真正執(zhí)行到什么程度仍有待考量。法案的通過(guò)只不過(guò)意味著美國(guó)國(guó)會(huì)以此為籌碼，美國(guó)政府正在等待運(yùn)用時(shí)機(jī)。
中國(guó)外交部曾在7月25日針對(duì)“2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”做出回應(yīng)。外交部發(fā)言人耿爽指出，中方對(duì)上述議案有關(guān)涉華條款表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)，并已就此多次向美方提出嚴(yán)正交涉。相關(guān)內(nèi)容如獲通過(guò)成法，將嚴(yán)重?fù)p害中美互信，損害兩國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的交流合作及臺(tái)海和平穩(wěn)定。（海外網(wǎng) 戴尚昀）
