臺防務(wù)部門8月31日上午發(fā)布今年的“解放軍軍力報告書”（以下簡稱“軍力報告”）和臺軍“五年兵力整建及施政計劃報告”。由于臺軍往年“軍力報告”均把今年視為關(guān)鍵節(jié)點，所以今年內(nèi)容相比往年，也更明確點出解放軍對臺優(yōu)勢以及未來發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)該報告，解放軍保持了高度戰(zhàn)備狀態(tài)，每日均派出艦機巡航臺海，并且具備癱瘓臺軍作戰(zhàn)體系的能力。不過，該報告認為，解放軍不具備全面攻臺實力。接受《環(huán)球時報》采訪的大陸專家表示，希望這個報告，對蔡英文當(dāng)局是一劑“清醒劑”，不要再執(zhí)迷不悟。

解放軍高強度警戒臺海

根據(jù)該“軍力報告”描述，解放軍對臺海方向保持高度戰(zhàn)備，除了每日均派艦機巡航臺海以外，對靠近的美軍也“逢艦必跟、逢機必查”。

臺灣《自由時報》8月31日報道稱，解放軍原計劃于今年達成對臺“決戰(zhàn)決勝”能力，在浙江、福建、廣東等空軍機場，陸續(xù)增駐新式戰(zhàn)機、無人機，提高空中戰(zhàn)力、兵力運用靈活度，意在以優(yōu)勢兵力，爭取臺海方向的空中優(yōu)勢，加大臺方防空壓力，并對抵近大陸沿海偵察的美機加強應(yīng)對。

臺媒報道稱，解放軍每日均派遣艦機在臺灣海峽中線以西海空域從事例行性海峽巡航任務(wù)。除了今年2月、8月有計劃的“越臺海中線”記錄，測試臺空防警戒行動外，還從今年6月起，采取連續(xù)多日與晝夜間方式，進入臺“防空識別區(qū)”，以疲憊臺軍空防。“軍力報告”稱，未來恐將由例外、慣例、常態(tài)等手段，常態(tài)化派遣機艦在臺灣島西南海空域活動，以達到壓縮臺軍戰(zhàn)演訓(xùn)空域，及增加應(yīng)對負荷等目標(biāo)。

除了每日派出艦機在臺海游弋以外，臺媒還稱解放軍對靠近的美軍嚴(yán)加防范。臺灣《聯(lián)合報》報道稱，近期美軍及其盟友擴大在東海、臺海及南海地區(qū)的艦機巡航力度，解放軍按照“逢艦必跟、逢機必查”方式，以對等兵力及分區(qū)接力方式執(zhí)行跟蹤警戒任務(wù)，同時也調(diào)整沿海當(dāng)面機場增駐多型新式空中兵力，以應(yīng)對美軍艦機高強度、大范圍抵近偵察及常態(tài)自由航行行動。

《聯(lián)合報》還稱，針對解放軍如何應(yīng)對外軍干預(yù)的問題，臺軍方表示，解放軍核導(dǎo)彈部隊通過從常態(tài)進入戰(zhàn)備狀態(tài)進行核威懾，并完成中、遠程常規(guī)對地、反艦彈道導(dǎo)彈及巡航導(dǎo)彈部隊部署。臺防務(wù)部門也表示，解放軍通過包括航母及戰(zhàn)略轟炸機等?？哲娧b備常態(tài)化穿越第一島鏈赴西太平洋及日本海從事海空聯(lián)訓(xùn)，對美國印太駐軍直接形成軍事威懾，可有效延滯第一、第二島鏈間國外軍隊的干預(yù)行動。

能癱瘓臺作戰(zhàn)體系?

“軍力報告”還重點評估了解放軍的情報監(jiān)視和電子戰(zhàn)能力，稱解放軍聯(lián)合情報、監(jiān)視、偵察能力透過多元手段，擴大情報偵察范圍與頻次，已完整掌握臺軍事動態(tài)。而網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和電子戰(zhàn)等作戰(zhàn)能力，已初具癱瘓臺防空、制海及反制作戰(zhàn)體系?！堵?lián)合報》報道稱，“軍力報告”表示，大陸憑借每年的衛(wèi)星發(fā)射活動，持續(xù)部署具有圖像偵察、搜集功能的衛(wèi)星，進一步提升目標(biāo)偵察能力，在臺海周邊海空域常態(tài)部署作戰(zhàn)艦艇、科研船，加大無人機運用，并不定期派遣偵察機、情報船實施偵察，透過陸、海、空、天等多元手段，擴大偵察范圍與頻次，完整掌握臺軍事部署與動態(tài)。

報告表示，解放軍除運用各主戰(zhàn)飛機攜帶精確導(dǎo)引武器演練對臺突擊外，還輔以無人載具配合各型電子戰(zhàn)飛機遂行電子戰(zhàn)軟、硬“殺傷”，以全面提高其東南沿海主戰(zhàn)方向的軍事威懾與實戰(zhàn)能力，現(xiàn)階段已初具癱瘓臺防空、制海及反制作戰(zhàn)體系，有效奪取并保持戰(zhàn)場控制權(quán)，及增強遏制外軍軍事斗爭優(yōu)勢、阻斷臺海通道，對臺“威脅甚巨”。

報告還認為，解放軍可運用彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈及空對地導(dǎo)彈等，攻擊臺軍指揮體系、政軍經(jīng)樞紐等目標(biāo)，部署福建當(dāng)面的“東風(fēng)”系列各型彈道導(dǎo)彈射程均可涵蓋臺灣全島，已具備摧毀或癱瘓臺機場、雷達站及作戰(zhàn)指揮中樞等重要目標(biāo)能力，解放軍將采取逐步升級、強度遞增方式，瓦解臺作戰(zhàn)意志。

渲染大陸登陸作戰(zhàn)能力有弱項

盡管這份報告認為解放軍能夠癱瘓臺灣作戰(zhàn)體系，但大概是為了安撫島內(nèi)民眾，特意強調(diào)解放軍“尚未具備全面犯臺的正規(guī)作戰(zhàn)能力”。

臺灣“中央社”8月31日報道稱，近期馬英九“首戰(zhàn)即終戰(zhàn)”的言論備受關(guān)注，臺軍防衛(wèi)能力及大陸軍力現(xiàn)況自然是外界關(guān)心的焦點。該軍力報告書認為，在聯(lián)合登島作戰(zhàn)領(lǐng)域，解放軍雖持續(xù)強化聯(lián)合實兵訓(xùn)練，但“尚未具備全面犯臺的正規(guī)作戰(zhàn)能力”。臺防務(wù)部門認為，解放軍對臺的可能行動，包括聯(lián)合軍事威懾、聯(lián)合封鎖作戰(zhàn)、聯(lián)合火力打擊、聯(lián)合登島作戰(zhàn)等方式，并且強調(diào)解放軍的用兵理念為“損小、效高、快打、速決”。

在“聯(lián)合登島”作戰(zhàn)項目中提及，若解放軍取得制空權(quán)、制海權(quán)、制電磁權(quán)，癱瘓臺軍大部分戰(zhàn)力后，將整合三軍及火箭軍展開“三棲登陸”攻擊臺灣本島，力求速戰(zhàn)速決，以便在外力介入前攻克臺灣，可能行動包含“斬首”“奪占澎湖”“全面攻臺”。不過，臺軍也認為，解放軍雖持續(xù)強化聯(lián)合實兵訓(xùn)練、構(gòu)建新型作戰(zhàn)力量、發(fā)展新興軍工科技與裝備研發(fā)，但對臺戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法運用仍受限于臺海天然地理環(huán)境，登陸載具和后勤能力不足，尚未完全具備全面攻臺的正規(guī)作戰(zhàn)能力。然而，為實現(xiàn)“徹底解決臺灣問題”，解放軍將持續(xù)擴大執(zhí)行復(fù)雜的聯(lián)合登陸作戰(zhàn)部署和訓(xùn)練，其戰(zhàn)力增長及對臺威脅值得關(guān)注。

而《聯(lián)合報》報道稱，“軍力報告”內(nèi)容闡述解放軍對臺軍事優(yōu)勢，唯一受限的是解放軍聯(lián)合登島作戰(zhàn)能力。報告認為，解放軍突擊部隊可迅速奪取重要港口、機場，采取快速投送小兵力至目標(biāo)地區(qū)，進行重要目標(biāo)打擊。但解放軍現(xiàn)階段聯(lián)合登陸作戰(zhàn)，受限于運輸載具及后勤支持問題，因此尚未完全具備大規(guī)模登陸作戰(zhàn)能力，不排除將以正規(guī)兩棲艦船搭配民用貨輪的方式來解決。

接受《環(huán)球時報》采訪的大陸軍事專家表示，所謂不具備全面攻臺能力，恐怕也只是臺軍“自己給自己找臺階下”，臺軍不應(yīng)該對解放軍海軍兩棲攻擊艦研發(fā)的進展視而不見。專家表示，希望臺軍的這份“軍力報告”能給蔡英文當(dāng)局一針“清醒劑”而不是“致幻劑”，奉勸臺灣當(dāng)局不要再執(zhí)迷不悟，以武拒統(tǒng)，以武謀獨就是死路一條。