臺(tái)海軍為滿足新一代軍艦成軍停泊、海上機(jī)動(dòng)與作戰(zhàn)需求，自2006年執(zhí)行代號(hào)“威海計(jì)劃”的“左營(yíng)二港口擴(kuò)建工程”，卻因當(dāng)?shù)鼐用穹磸?、招?biāo)工程不順等，致使完工期程延宕。根據(jù)“立法院”預(yù)算中心發(fā)布的臺(tái)軍方明年度預(yù)算評(píng)估報(bào)告內(nèi)容披露，此案將延至2032年，已經(jīng)較原始計(jì)劃展延十五年，預(yù)算也從290億余元（新臺(tái)幣，下同）增至404億余元，增加達(dá)114億余元。

據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，臺(tái)防務(wù)部門曾向立院報(bào)告，指臺(tái)海軍左營(yíng)基地僅有單一進(jìn)出口，易遭封鎖，為避免艦艇采多檔靠泊，易形成攻擊目標(biāo)同遭戰(zhàn)損，戰(zhàn)時(shí)須采單艦分散靠泊，執(zhí)行要港防空作戰(zhàn)時(shí)可有效規(guī)劃各艦防空責(zé)任扇區(qū)，使火力得以發(fā)揚(yáng)；另艦艇需在最短時(shí)間出港，完成海上機(jī)動(dòng)以滿足作戰(zhàn)需求，故決策興建第二港口，辟建第二港區(qū)及新增航道進(jìn)出口。

因此，軍方自2006年至2017年編列290億元，執(zhí)行左營(yíng)二港口擴(kuò)建工程。但“立院”預(yù)算中心報(bào)告揭露，此案辦理初期遭遇當(dāng)?shù)鼐用窨範(fàn)帲率惯M(jìn)度延宕，海軍因此在2009年修訂計(jì)劃，將完工期程延至2025年，考量物價(jià)波動(dòng)、開發(fā)規(guī)模調(diào)整等因素，將預(yù)算增至330億元。

“威海計(jì)劃”包含“堤防及浚深工程”、“碼頭及船塢工程”、“道路及機(jī)電工程”三個(gè)標(biāo)案，但預(yù)算中心報(bào)告指出，“堤防及浚深工程”原訂2018年辦理實(shí)體工程招標(biāo)、施工，卻礙于營(yíng)建物料價(jià)格大幅波動(dòng)，多次流標(biāo)，直至去年8月才完成決標(biāo)，且因廠商無(wú)法獲得銀行連帶保證，去年度預(yù)算執(zhí)行率僅六．三九％。至于“碼頭及船塢工程”、“道路及機(jī)電工程”標(biāo)案均未開始辦理招標(biāo)，也使臺(tái)海軍今年8月奉臺(tái)防務(wù)部門核定再次修訂計(jì)劃，將期程延至2032年，預(yù)算也增至404元，較最原始計(jì)劃延后十五年、預(yù)算增長(zhǎng)39％。

此外，左營(yíng)二港口工程致使周遭漁民擔(dān)憂影響生計(jì)，臺(tái)海軍編列1980萬(wàn)元預(yù)算委托公正第三方，進(jìn)行為期一年兩個(gè)月的環(huán)評(píng)，完成后將研擬補(bǔ)償方案。