F-16V

　  代號(hào)“鳳展項(xiàng)目”的F-16V戰(zhàn)機(jī)性能提升案，臺(tái)防務(wù)主管部門首度承認(rèn)，美方最初報(bào)價(jià)53億美元，行政當(dāng)局因預(yù)算不足，先編37億美元，后追加2次預(yù)算，從2011年原編1100億元（新臺(tái)幣，下同），至2016年增加196億余元，至1296億余元，至2019年，又增至1402億余元，前后2次追加300億元。

　  朝野委員曾批“鳳展項(xiàng)目”根本就是無(wú)底洞，去年決議凍結(jié)今年度“鳳展項(xiàng)目”3億元。防務(wù)主管部門今赴臺(tái)立法機(jī)構(gòu)就“空軍2020年度‘新式高級(jí)教訓(xùn)機(jī)、F-16A/B型戰(zhàn)機(jī)性能提升案凍結(jié)3億元’”進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)告，盼獲得解凍、動(dòng)支，防務(wù)主管部門于書(shū)面報(bào)告中，首度說(shuō)明預(yù)算追加2次的內(nèi)情。

　  增編預(yù)算買緩購(gòu)武器 非擴(kuò)充

　  “鳳展項(xiàng)目”是將島內(nèi)現(xiàn)役F-16戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行性能提升，并含武器裝備采購(gòu)。根據(jù)防務(wù)主管部門報(bào)告，美方在2011年報(bào)價(jià)總額約53億美元，因預(yù)算不足及部分品項(xiàng)美政府尚未同意供售，空軍依優(yōu)先級(jí)及任務(wù)實(shí)需，編列1100億元，約37億美元執(zhí)行，同時(shí)持續(xù)向美爭(zhēng)取先進(jìn)武器供售，再于2016年9月、2019年5月獲防務(wù)主管部門同意，各增196億及105億余元采購(gòu)緩購(gòu)品項(xiàng)，并依程序向行政機(jī)構(gòu)核備。

　  朝野“立委”均曾質(zhì)疑，“鳳展項(xiàng)目”由原編1100億元，先后在2016年度、2019年度追加預(yù)算，調(diào)增全案規(guī)模至1402億余元，但執(zhí)行進(jìn)度卻較原訂進(jìn)度落后，以追加預(yù)算方式不斷擴(kuò)充原案內(nèi)容，包括增列采購(gòu)自動(dòng)防撞系統(tǒng)、視距外武器預(yù)算等。但是防務(wù)主管部門強(qiáng)調(diào)，2次追加是將緩購(gòu)的武器裝備納入執(zhí)行，不算擴(kuò)充原案內(nèi)容。

　  F-16升級(jí) 今年可如期交22架

　  至于進(jìn)度落后，防務(wù)主管部門報(bào)告說(shuō)明，全案期程為2012年起至2023年止，是以2023年完成全機(jī)隊(duì)142架構(gòu)改作業(yè)為目標(biāo)，由美軍項(xiàng)目辦公室、主合約商洛馬公司、次合約商漢翔公司及空軍共同督管執(zhí)行。

　  臺(tái)立法機(jī)構(gòu)預(yù)算中心在今年7、8月間依據(jù)防務(wù)主管部門資料指出，F(xiàn)-16V戰(zhàn)機(jī)性能提升，在2018年度進(jìn)入交機(jī)，從2018年至2023年，2018年出廠4架次、2019年出廠24架次、2020年27架次、2021年34架次、2022年36架次及2023年15架次。

　  但防務(wù)主管部門在最新報(bào)告里表示，美軍及洛馬公司修正2019年交機(jī)目標(biāo)為16架，但實(shí)際僅出廠交機(jī)11架，落后5架，主要原因是臨機(jī)性故障改正時(shí)間過(guò)長(zhǎng)及漢翔公司人力不足等復(fù)合因素，現(xiàn)均已改善。

　  根據(jù)報(bào)告，今年度規(guī)劃交機(jī)22架，迄12月4日已交機(jī)19架，均依期程執(zhí)行交機(jī)，可達(dá)成年度目標(biāo)。

　  美方一度延誤 成本轉(zhuǎn)嫁漢翔

　  不過(guò)據(jù)了解，“鳳展項(xiàng)目”進(jìn)度迄今仍落后。防務(wù)主管部門沒(méi)在報(bào)告中說(shuō)明的是，第1架F-16V試飛早在2015年完成，但美方于2016年4月，通知臺(tái)灣方面軟件測(cè)試延期?？哲娊忉?，這是全球第一架F-16升級(jí)，美方為求慎重，在軟件測(cè)試方面，較原定時(shí)間延誤。

　  但這一延后，全案交機(jī)進(jìn)度修訂多次。而且臺(tái)美軍售案沒(méi)有訂罰責(zé)，美廠商設(shè)計(jì)延誤1年多，不但不必罰款，還轉(zhuǎn)嫁給負(fù)責(zé)執(zhí)行的漢翔公司，要求漢翔加人加成本，追趕落后的進(jìn)度。