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優(yōu)先考慮“依賴度”臺(tái)軍防守策略調(diào)整空間有限
“這次人事布局,蔡英文讓陸軍獨(dú)強(qiáng),看上去好像有建立‘大陸軍’的想法,但實(shí)際上臺(tái)軍防守策略與戰(zhàn)術(shù)調(diào)整的空間非常有限,因此我認(rèn)為,這背后更多的是政治考量,也就是對(duì)誰(shuí)依賴度更高就用誰(shuí)。”林郁方表示,現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)基本都是陸??章?lián)合“協(xié)同作戰(zhàn)”,臺(tái)灣不可能違背一般規(guī)律而輕忽??樟α康姆烙灰揽筷戃?。
臺(tái)軍是否將有防御策略與戰(zhàn)術(shù)的重大轉(zhuǎn)變?林郁方表示,臺(tái)灣的戰(zhàn)略縱深不夠,不管是海上還是空中防御,空間都非常小,所以作戰(zhàn)策略與戰(zhàn)術(shù)也就相對(duì)單純,調(diào)整的空間有限。那些所謂的“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”,或者“濱海決勝、灘岸殲敵”等提法,并非真正能體現(xiàn)多少軍事戰(zhàn)略思想。“臺(tái)灣新領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái),喜歡玩些新名詞和新口號(hào)而已,戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)并沒(méi)有高明多少。”
陳一新認(rèn)為,這波人事調(diào)整背后,不排除蔡英文“安撫軍人”的政治考量。一是陸軍因?yàn)閯?chuàng)新有限,以往在預(yù)算上常受打壓,那蔡英文可能就在人事安排上作出補(bǔ)償;二是蔡當(dāng)局強(qiáng)迫臺(tái)軍吃含瘦肉精的美國(guó)豬肉,引起軍人反感,而陸軍人數(shù)比海軍、空軍人數(shù)總和還多,人事安排上讓陸軍獨(dú)強(qiáng)也算是一種安撫。
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軍政“副部長(zhǎng)”是誰(shuí)?或強(qiáng)化臺(tái)美、臺(tái)日勾連
到目前為止,張哲平調(diào)任臺(tái)灣“國(guó)防大學(xué)”校長(zhǎng)后,負(fù)責(zé)軍政的“國(guó)防部副部長(zhǎng)”人選尚未公布。
蔡英文在這個(gè)位置上如果再用陸軍人選,等于軍中4巨頭全是陸軍,這個(gè)可能性極小。如果起用海軍司令或空軍司令任何一個(gè),都會(huì)引發(fā)另一軍種不滿,擺不平。因此,臺(tái)灣島內(nèi)輿論猜測(cè),蔡英文可能會(huì)找一位文官來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)職務(wù),延續(xù)陳水扁和馬英九時(shí)期的做法。
那這個(gè)人會(huì)是誰(shuí)呢?臺(tái)媒指出,有兩個(gè)人出線的可能性比較大,一個(gè)是民進(jìn)黨當(dāng)局“國(guó)安會(huì)副秘書長(zhǎng)”陳文政。此人在“國(guó)安會(huì)”中的分工,一直是負(fù)責(zé)督導(dǎo)臺(tái)灣防務(wù)業(yè)務(wù),對(duì)臺(tái)軍的相關(guān)政策和軍中人事也比較熟悉。另一個(gè)可能人選,則是臺(tái)灣“國(guó)防安全研究院”執(zhí)行長(zhǎng)林成蔚。林成蔚畢業(yè)于東京大學(xué),并曾在日本多所大學(xué)任教過(guò),陳水扁時(shí)代就是臺(tái)當(dāng)局“國(guó)安會(huì)諮詢委員”,被稱作是“日本通”。
臺(tái)媒分析,蔡英文如果用林成蔚擔(dān)任負(fù)責(zé)軍政的“國(guó)防部副部長(zhǎng)”,那說(shuō)明未來(lái)美臺(tái)、日臺(tái)軍事安全合作將是蔡當(dāng)局防務(wù)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。

