作者 王昆義（臺(tái)灣國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、教授）
臺(tái)海局勢(shì)到底是不是“兵兇戰(zhàn)危”？這一年來已經(jīng)成為各方討論的焦點(diǎn)。臺(tái)當(dāng)局安全部門負(fù)責(zé)人陳明通最新的說法是:“臺(tái)海兩岸在一年內(nèi)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)率很低。除非有突發(fā)狀況，否則在一、二、三年內(nèi)，在蔡英文任內(nèi)，都不會(huì)有事”。
陳明通的說法，相較于臺(tái)防務(wù)部門主管邱國正兩星期前回答有關(guān)目前臺(tái)海情勢(shì)，宣稱是他從軍40年來最為嚴(yán)峻時(shí)刻，而且解放軍將在2025年具備全面攻臺(tái)能力的說法，形成鮮明對(duì)比。
臺(tái)灣軍、情說法南轅北轍
臺(tái)灣軍、情兩個(gè)單位不同的說法，是真的臺(tái)海局勢(shì)難以判斷，還是各方在本位主義立場(chǎng)下，不愿把兩岸危機(jī)擴(kuò)大宣揚(yáng)，避免影響到臺(tái)灣民眾的生活，以及對(duì)蔡英文治下兩岸關(guān)系不斷惡化的追責(zé)？
事實(shí)上，不只是行政當(dāng)局內(nèi)部單位對(duì)臺(tái)海局勢(shì)研判不同調(diào)，就是臺(tái)灣政黨之間對(duì)兩岸關(guān)系的看法，也是南轅北轍。例如，10月20日國民黨黃復(fù)興黨部主委、退役上將季麟連就表示，“共機(jī)入我防空識(shí)別區(qū)不算擾臺(tái)”。
季麟連的說法，很快就惹惱了民進(jìn)黨，民進(jìn)黨更把責(zé)任推給大陸。那么事實(shí)是否真如民進(jìn)黨所言，大陸是“破壞區(qū)域和平穩(wěn)定現(xiàn)狀的麻煩制造者”？如果不是蔡英文不斷放言挑釁大陸，解放軍機(jī)有必要天天到臺(tái)海報(bào)到嗎？而蔡英文最新挑釁的言論，就是所謂“雙十講話”中提到“四個(gè)堅(jiān)持”中的“‘中華民國’和中華人民共和國互不隸屬”的“新兩國論”說法。
回到一個(gè)最根本的問題，大陸軍機(jī)巡航臺(tái)灣防空識(shí)別區(qū)算不算“擾臺(tái)”？美國政府的喉舌“美國之音”日前就“撥亂反正”的報(bào)導(dǎo)稱，如果將臺(tái)灣軍方所說的“空域”或“防空識(shí)別區(qū)”（ADIZ）等同于“領(lǐng)空”（airspace），說中國大陸侵犯了“臺(tái)灣領(lǐng)空”，這“從技術(shù)事實(shí)上來講是錯(cuò)誤的”。這是因?yàn)橛膳_(tái)灣自行劃定的防空識(shí)別區(qū)與“臺(tái)灣領(lǐng)空”并不是可以互換使用的同義詞。事實(shí)上，無論是法律角度還是地理角度，兩者都有很大不同。
“美國之音”還報(bào)導(dǎo)說，位于美國的智庫全球安全（Globalsecurity.org）將防空識(shí)別區(qū)定義為“一國防空部隊(duì)所遵循的、（該國）單方面建立的一套常規(guī)”，這些常規(guī)沒有國際條約或國際法律的支撐。
所以國民黨國民黨黃復(fù)興黨部主委季麟連的“非擾臺(tái)說”，其實(shí)并沒有錯(cuò)，只是民進(jìn)黨為了“抗中”的目的，不斷的深化認(rèn)知解放軍對(duì)臺(tái)的“威脅”，尤其是陸委會(huì)主委邱太三更把現(xiàn)在的兩岸現(xiàn)狀界定為“已達(dá)準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)布局”，這就把他原先被認(rèn)為“溫和派”的形象，不惜改為“鷹派”言行。為何每個(gè)坐上陸委會(huì)主委位置者，都會(huì)從溫和的臉孔翻轉(zhuǎn)成“鷹派”？如果不是民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)”的立場(chǎng)，兩岸又哪會(huì)天天緊張兮兮？
沒有“臺(tái)獨(dú)”何須動(dòng)武？
大陸的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫亞夫10月16日就在“天府論壇”表示，希望臺(tái)灣民眾能夠理解大陸方面“不承諾放棄使用武力統(tǒng)一”的立場(chǎng)，這一立場(chǎng)絕不是針對(duì)臺(tái)灣同胞，而是針對(duì)外國勢(shì)力干涉和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂圖謀。
中共中央總書記習(xí)近平也在“紀(jì)念辛亥革命110周年”時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，絕不放棄“和平統(tǒng)一”，顯然和平還是當(dāng)前大陸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的最高價(jià)值。俄羅斯總統(tǒng)普京也對(duì)兩岸局勢(shì)發(fā)言說，臺(tái)海沒有立即爆發(fā)“武裝沖突”的危險(xiǎn)，北京統(tǒng)一臺(tái)灣也“不需要?jiǎng)佑梦淞?rdquo;，只要依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力，就可以達(dá)到統(tǒng)一的目的。
日本東京大學(xué)教授松田康博也在接受美國政府喉舌“自由亞洲電臺(tái)”的訪問時(shí)說：“（大陸軍機(jī)）在臺(tái)灣防空識(shí)別區(qū)進(jìn)進(jìn)出出，也只不過在邊緣，沒有那么大的威脅。不打臺(tái)灣，是很明顯的事情。美國人特意把他拿來當(dāng)作綁架同盟國的一種工具，這可以看出美國人很可惡”。
所以，大陸軍機(jī)“擾臺(tái)”制造兩岸緊張關(guān)系、兩岸處于“準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”等說法，無非都是民進(jìn)黨為了勾連美國所制造出來的“假信息”。陳明通說兩岸在“蔡英文執(zhí)政時(shí)期都不會(huì)有事”，也許才是臺(tái)灣情治單位研判之后真正的“老實(shí)說”。
因此，只要蔡英文不搞“法理臺(tái)獨(dú)”，美國不干涉臺(tái)灣的軍事事務(wù)，兩岸的現(xiàn)狀不僅如綠營學(xué)者所稱的“兵兇不戰(zhàn)危”，更應(yīng)該是“不兵兇”，也“不戰(zhàn)危”！
