北京時間12月24日，美國總統(tǒng)拜登將“2023財年國防授權(quán)法案”簽署成法，該法案包含大量涉華消極條款，尤其在臺灣問題上，包含為臺提供“軍事融資”、加速對臺售武等多項內(nèi)容，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，嚴重干涉中國內(nèi)政，向“臺獨”分裂勢力發(fā)出嚴重錯誤信號。中國外交部、國臺辦、全國人大外事委員會、國防部等相繼發(fā)聲，對此表示強烈不滿和堅決反對，并向美方提出嚴正交涉。“國防授權(quán)法案”是美國年度重要法案，主要授權(quán)撥款用于國防部項目和軍事建設(shè)、能源部國家安全項目和情報項目。因涉及美軍年度軍費開支，自1961年以來，每年都獲得通過。而為了提高通過率，美國國會經(jīng)常在法案中夾帶不相干的條款進行“打包”闖關(guān)。“2023財年國防授權(quán)法案”總額高達8580億美元，比2022財年授權(quán)額度多了800億美元，創(chuàng)下歷史新高。而為了給增加軍費、維持霸權(quán)尋找借口，該法案罔顧事實，渲染“中國威脅”，大肆操弄涉臺、涉港、涉疆等問題，無端抹黑中國發(fā)展道路，粗暴干涉中國內(nèi)政，暴露了遏制中國發(fā)展、阻撓中華民族復興的險惡用心。妄圖將國內(nèi)法案凌駕于國際關(guān)系基本準則之上，嚴重損害中方主權(quán)安全和發(fā)展利益。

在涉臺問題上，該法案相關(guān)消極內(nèi)容超過50頁，遠超去年的4項直接涉臺條款。嚴重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，嚴重違背美方在臺灣問題上對中方所作的嚴肅政治承諾。在最受矚目的對臺軍事援助部分，“臺灣政策法案”中的部分條款被列入其中。法案授權(quán)2023至2027年，通過美國國務院所謂“外國軍事融資”計劃，向臺灣提供100億美元的無償軍援，每年至多20億美元。另外，法案也授權(quán)向臺灣提供至多20億美元的軍事貸款，還款期限為12年。授權(quán)總統(tǒng)可以動用“總統(tǒng)撥款權(quán)”每年從國防部庫存挪用價值至多10億美元的防衛(wèi)物資或服務給臺灣。法案授權(quán)美方為臺灣打造“區(qū)域應變軍備庫”并優(yōu)先取得美國“超額防衛(wèi)物資”。此外，法案還要求國務院與國防部，優(yōu)先并加速處理臺灣軍購請求，并以“國會意見”呼吁邀請臺灣參加2024年的環(huán)太平洋軍演。值得關(guān)注的是，法案還納入所謂“臺灣學人計劃”，要求提供包含聯(lián)邦政府官員等符合資格的美國公民赴臺灣交流2年；首年學習中文、當?shù)厝宋臍v史、政治環(huán)境等科目，第2年則可以到臺立法及政府部門或民間機構(gòu)服務。而據(jù)日本媒體的報道，法案簽署通過后，2023年初就將開始招募有意參加的美方人員，并于2023年9月開始派遣。計劃1年派出10人駐臺。

與以往財年相比，“2023財年國防授權(quán)法案”涉臺消極內(nèi)容大幅增加，涵蓋軍事、經(jīng)濟和文化等多項條款，顯示出美國要進一步加強美臺軍事勾連，全面提升與臺灣實質(zhì)關(guān)系，妄圖“以臺制華”，制造對抗和沖突，牽制中國發(fā)展的險惡用心，美國說一套做一套，以冷戰(zhàn)思維和零和博弈看待中美關(guān)系的突出體現(xiàn)。美方的這一做法只會嚴重危害臺海地區(qū)和平穩(wěn)定，對民進黨當局和“臺獨”分裂勢力釋放出嚴重錯誤信號。而民進黨當局目前已受寵若驚，欣喜宣稱法案涉臺內(nèi)容“廣泛且具體”，“挺臺的質(zhì)與量達到歷史新高”。

對于美方正式簽署“2023財年國防授權(quán)法案”，借國內(nèi)法干涉中國內(nèi)政的粗暴做法。中國外交部、國臺辦、全國人大外事委員會、國防部等相繼發(fā)聲，對此表示強烈不滿和堅決反對。批評美方無權(quán)將國內(nèi)法凌駕于國際法之上，更不得借此干涉中國內(nèi)政。要求美方不得實施有關(guān)法案中的涉華消極條款，立即停止搞“以臺制華”，停止虛化、掏空、歪曲一個中國原則，不要在錯誤和危險的道路上越走越遠。

國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮更嚴肅指出：美國內(nèi)有一股勢力挺臺遏華賊心不死，企圖在軍事上武裝支持“臺獨”分裂勢力，為其“遞刀子”“送槍炮”，鼓動兩岸對抗，在臺海拱火，把臺海推向戰(zhàn)爭邊緣，將臺灣民眾推向生靈涂炭的境地。民進黨當局出于“臺獨”政治目的，頑固“倚美抗陸”“倚美謀獨”，不惜犧牲島內(nèi)民眾生命福祉，甘當外部反華勢力棋子，一條道走到黑。

她強調(diào)，解決臺灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。美方一些人應立即糾正在臺灣問題上錯誤言行，回到恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報的正確道路上來。我們正告民進黨當局，“臺獨”沒有出路，“倚美謀獨”是絕路。任何人都不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力。

 一段時期以來，美國政府將中國視為其最大競爭對手，打“臺灣牌”的力度和頻率不斷增加。通過頻繁對臺軍售、加強美臺軍事勾連、經(jīng)濟文化往來、炮制損害中國主權(quán)的涉臺法案文件等工具手段，不斷虛化、掏空和歪曲一中原則，力圖深度控制臺灣，全面介入臺海局勢。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年共約11個美國會議員團，36名聯(lián)邦參、眾議員竄臺，創(chuàng)下歷年來的新高。而拜登政府對臺軍售的頻率明顯加快。2022年已宣布六次對臺軍售，總額19.57億美元。美國國務院前不久宣布啟動“中國協(xié)調(diào)辦公室”，全面整合美國政府內(nèi)的中國問題專家及各地使領(lǐng)館官員，協(xié)調(diào)處理與中國相關(guān)的事務。這也預示美方對中國事務的干涉將進一步實現(xiàn)體系化和組織化。將成為推進中國統(tǒng)一進程，實現(xiàn)民族偉大復興的突出障礙。

而對此，中方也嚴陣以待，堅定捍衛(wèi)自身主權(quán)安全發(fā)展利益。前不久，中共中央政治局委員、國務委員兼外長王毅應約同美國國務卿布林肯通電話時強調(diào)：美方不能一邊要對話，一邊搞遏制；一邊談合作，一邊捅刀子。這不是合理競爭，而是無理打壓；不是管控分歧，而是激化矛盾，實際上還是搞單邊霸凌的老套路。這在中國過去就行不通，今后更行不通。