蔡英文既已承諾以島內(nèi)現(xiàn)有“憲政體制架構(gòu)”處理兩岸關(guān)系,就必須檢視何謂“憲政體制架構(gòu)”。依據(jù)島內(nèi)“憲法”增修條文,“立法院”制定《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》(即兩岸關(guān)系條例),對(duì)照“憲法”增修條文,所謂自由地區(qū)即為臺(tái)灣地區(qū)。亦即,依照“憲政體制架構(gòu)”,兩岸是地區(qū)與地區(qū)的關(guān)系,絕非“國(guó)與國(guó)”的關(guān)系。
進(jìn)一步說(shuō),無(wú)論是先前民進(jìn)黨版的“臺(tái)灣與中國(guó)締結(jié)協(xié)議處理?xiàng)l例”草案,或是民間版堅(jiān)持的定位,兩岸都屬于“國(guó)與國(guó)”的關(guān)系,均不符合蔡英文所承諾的“憲政體制架構(gòu)”。
民進(jìn)黨的窘境在于依照過(guò)去的版本,就會(huì)使蔡英文對(duì)內(nèi)對(duì)外的承諾在就任前就跳票;如果改為符合蔡英文的承諾,則對(duì)選民即有“騙票”嫌疑之詬病。另一方面,蔡英文稱之為“天然獨(dú)”的“時(shí)力黨”緊咬民間版不放,一旦民進(jìn)黨版改為符合蔡英文之承諾,盟友恐將一瞬間“化友為敵”,民進(jìn)黨必須承受可能出現(xiàn)的后座力。
蔡英文承諾概括承受ECFA,惟觸發(fā)“三一八學(xué)運(yùn)”導(dǎo)火線就是ECFA架構(gòu)下尚待“立法院”審議的兩岸服貿(mào)協(xié)議,民進(jìn)黨若無(wú)法妥善處理《兩岸協(xié)議監(jiān)督條例》,概括承受ECFA恐將隨之跳票。必須注意的是,臺(tái)灣民眾在看民進(jìn)黨如何處理《兩岸協(xié)議監(jiān)督條例》,美國(guó)和大陸也都在看。“兩岸”與“兩國(guó)”的拉扯,絕不能在520之前就掀起風(fēng)暴。



