外銷大陸的菠蘿檢查趨嚴(yán),甲魚蛋不僅價(jià)跌甚至一度暫停交易,石斑魚訂單減少五成……民進(jìn)黨新當(dāng)局即將上臺(tái),兩岸政治的敏感氛圍已擴(kuò)散到農(nóng)漁業(yè)。雖然蔡英文拋出“新南向政策”,試圖通過與印度和東南亞發(fā)展關(guān)系,彌補(bǔ)因兩岸關(guān)系有可能惡化導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。但對于這樣的政策到底有多大效用,島內(nèi)輿論不禁打了一個(gè)大大的問號。
“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”
19日,民進(jìn)黨“立委”陳歐珀在“立法院”舉行臺(tái)灣與韓國、緬甸、柬埔寨和印度尼西亞“國會(huì)議員友好協(xié)會(huì)”成立大會(huì)。聯(lián)合新聞網(wǎng)直言,此舉等于是在為“新南向政策”鋪路。
蔡英文新當(dāng)局的“新南向政策”是相對于李登輝的“南向政策”而言,是民進(jìn)黨“外交”和經(jīng)濟(jì)方針。今年4月,民進(jìn)黨進(jìn)一步宣布將在“總統(tǒng)府”設(shè)立“新南向政策辦公室”。蔡英文在臉譜發(fā)文稱,充滿活力的東盟及南亞是全世界都在關(guān)注的區(qū)域,也是臺(tái)灣不能錯(cuò)過的機(jī)會(huì),強(qiáng)調(diào)在那里擁有完整的臺(tái)商供應(yīng)鏈,也有僑生和新移民的連結(jié),這是推動(dòng)“新南向政策”的基礎(chǔ)。“新南向政策辦公室”準(zhǔn)主任黃志芳還宣布將成立“東協(xié)(東盟)與南亞的研究智庫”,積極推動(dòng)臺(tái)灣與東盟和南亞地區(qū)的人才、產(chǎn)業(yè)、教育、投資、文化、觀光及農(nóng)業(yè)等雙向交流合作關(guān)系,希望建構(gòu)“21世紀(jì)的新伙伴關(guān)系”。有分析稱,蔡英文看來打定主意寧可中斷兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作,也拒絕承認(rèn)“九二共識”。但為了彌補(bǔ)因此給臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來的損失,就采取“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”的方式,意圖透過實(shí)施“新南向政策”,在東南亞市場補(bǔ)救回來。而且如果該政策獲得成功,也有利于民進(jìn)黨在爭取實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的夢想中,排除兩岸關(guān)系因素的影響。
首次提到與印度發(fā)展關(guān)系
在“新南向政策”的宣示中,最令人關(guān)注的地方是蔡英文首次提到將與印度發(fā)展關(guān)系。臺(tái)灣《天下》雜志的一篇文章稱,臺(tái)印1995年才真正建立關(guān)系,當(dāng)年雙方同意互設(shè)代表處,在此之前,臺(tái)灣學(xué)界幾乎無人研究印度,而印度多數(shù)人甚至連臺(tái)灣在哪里都不知道。一直到2003年美國高盛公司發(fā)表“金磚四國”報(bào)告,臺(tái)灣才開始重視印度,將其列為“全球出口拓銷計(jì)劃”的重點(diǎn)地區(qū)之一。這幾年,臺(tái)灣發(fā)展對印關(guān)系中最具特色的是開辦了“臺(tái)灣教育中心”,派遣華文教師到印度進(jìn)行語言教學(xué),順便介紹臺(tái)灣文化與招生。《天下》雜志提及,一名印度人民黨議員表示,只要中國大陸持續(xù)威脅印度的生存,臺(tái)灣就可以成為印度的自然盟友。許多去過印度的臺(tái)灣學(xué)者也發(fā)現(xiàn):在與印方人士交往時(shí),如果適時(shí)強(qiáng)調(diào)大陸對臺(tái)軍事威脅,會(huì)比較容易爭取到對方的信任。蔡英文當(dāng)局正是利用印度社會(huì)對中國大陸的戒心,提出“新南向”。



