民進黨重返執(zhí)政后的第一次全代會17日開場。場內(nèi)進行著改選中常委、中執(zhí)委及中評委的戲碼，場外則聚集著各類抗議團體。最受島內(nèi)關注的還是有民進黨代表提案建議以“維持現(xiàn)狀論述”取代“臺獨黨綱”，看似附和蔡英文，實則挑戰(zhàn)民進黨的“神主牌”。面對波濤洶涌的兩岸局勢，蔡英文還能繼續(xù)冷處理嗎？

　　民進黨17日下午舉行第17屆第一次全代會，由黨主席蔡英文主持。她在致辭中稱，去年全代會她曾說“升官發(fā)財請走他路”，相信執(zhí)政兩個月來大家有深刻體驗，“在我們面前不是榮華富貴，是一連串困難挑戰(zhàn)”。她特別出示桃園機場淹水、華航罷工、“雄風3”導彈誤射和臺風后的臺東等照片，稱“這就是民進黨執(zhí)政下的臺灣”，過去兩個月面臨一連串危機，有些是長久結(jié)構(gòu)問題，有些是突發(fā)狀況，但人民只在意民進黨如何應對。

　　會場內(nèi)民進黨人忙著改選，會場外則聚集各類抗議團體。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱，有“工斗團體”不滿民進黨當局將修改“勞基法”，揚言一旦“立法院”開臨時會將絕食抗議，其間數(shù)度與警方發(fā)生推擠。“護樹盟”則抗議民進黨籍的臺中市長林佳龍為中科擴廠預砍上萬棵樹。

　　蔡英文致辭后，民進黨全代會進入議程，其中最受關注的就是討論黨代表各項提案。據(jù)臺灣《中國時報》報道，黨代表蕭杰等人提案將蔡英文主張的“維持現(xiàn)狀”納入黨綱，以此取代1991年黨綱第1條“建立主權(quán)獨立自主的臺灣共和國”、1999年的“臺灣前途決議文”以及2007年的“正常國家決議文”，以強化民進黨維護臺海和平的穩(wěn)健形象。與此同時，黨代表李啟維則提案，“為了落實轉(zhuǎn)型正義，應該撤廢中華民國”。還有黨代表臨時提案稱，華航的英文名稱為China Airlines，讓人誤以為是中國大陸的，但事實上卻是臺灣的航空公司，因此建議改名為Taiwan Airlines。最后這些提案都被蔡英文決議交由中執(zhí)會研議。“中央社”注意到，針對記者詢問“維持現(xiàn)狀可以取代臺獨黨綱嗎”，蔡英文沒有回應。

　　不少島內(nèi)輿論猜測，這些提案最后很可能都不了了之。熟悉黨務的民進黨“立委”稱，現(xiàn)階段不適合在黨內(nèi)談論兩岸論述，多一事不如少一事，修改黨綱只是徒增困擾，增加執(zhí)政上的麻煩。還有黨內(nèi)人士認為，蔡英文的兩岸論述已定調(diào)“維持現(xiàn)狀”，若有人想挑戰(zhàn)，并不容易，況且其“維持現(xiàn)狀”論述就是在“臺灣前途決議文”“正常國家決議文”等文件的基礎上發(fā)展出來的，目前不需要再去更動黨綱?！堵?lián)合晚報》也分析稱，1991年拋出的“臺獨黨綱”向來是民進黨的“神主牌”，一旦有人想碰，就挑動深綠支持者的敏感神經(jīng)，蔡英文才剛就職，最需要穩(wěn)定，自然不會輕易碰觸“臺獨黨綱”。兩年前民進黨全代會，就曾有黨代表提出“凍獨案”，雖然喧騰一時，但最后還是沒有通過。

　　全代會的另一個重頭戲是改選民進黨內(nèi)最高決策核心中常會。據(jù)悉，中執(zhí)委將由667名黨代表直選產(chǎn)生，再由30名中執(zhí)委互選出10名中常委。本屆中常委任期2年，影響2018年選舉的黨內(nèi)提名，因此各方人馬“搶破頭”，希望爭取更多在中常會直接向蔡英文喊話要資源的機會。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱，駐日代表謝長廷雖然特意從東京返臺督戰(zhàn)，但結(jié)果并不理想，在30席中執(zhí)委中謝系僅拿下2席，中常委則一席沒有。新潮流系成為最大贏家，拿下9席中執(zhí)委和3席中常委。國民黨中央政策會執(zhí)行長蔡正元17日在臉譜發(fā)文稱，民進黨搞選舉，在臺北各大飯店吃喝拉撒、丑態(tài)百出，各派系和個人交換條件，就像賭場喊價，菜市場叫賣。他同時批評駐日代表謝長廷“顧票放中間，外交放兩邊”。

　　《聯(lián)合晚報》分析稱，蔡英文目前在黨內(nèi)“定于一尊”的地位態(tài)勢不變，“最后誰選還是小英說了算”。《中國時報》也說，緊抓黨政大權(quán)的蔡英文，除自己人馬和不分區(qū)“立委”外，再加上與實力強大的新潮流系等形成超派系合作，她仍是“最大贏家”。

　　不過，蔡英文的兩岸政策仍存在不小的隱憂。《聯(lián)合晚報》17日分析稱，下半年陸續(xù)還有國際民航組織、聯(lián)合國氣候變化公約以及亞太經(jīng)合組織會議等活動，“蔡英文有關兩岸的政治論述，若處理不慎，都可能造成后續(xù)臺灣參與國際活動的空間受到影響”。文章說，民進黨內(nèi)雖然不想處理“凍獨案”，但面對執(zhí)政現(xiàn)實以及大陸的壓力，究竟要如何維持兩岸良好互動考驗蔡英文的智慧，也攸關將來連任可能，“蔡英文恐怕不能再以不變應萬變，繼續(xù)冷處理”。