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“南向政策”，一個久違了的政策名詞，因民進黨重新上臺而再次走進輿論視線。

蔡英文在就職演說中正式提出，要推動“新南向政策”，提升對外經濟的格局及多元性，“告別以往過于依賴單一市場的現象”。誰都知道她指的是大陸市場。

所謂“新南向”其實不新。早在李登輝和陳水扁時期，臺灣已推動過三波“南向政策”。1994年第一波、1997年第二波、2002年第三波，臺灣當局都曾經推動過經濟投資向東南亞轉移，并試圖用經濟投資帶動一些政治影響。但在李登輝時代后期，隨著中國大陸改革開放的深化，加之1997年亞洲金融風暴，“南向政策”開始難以為繼，不少臺商紛紛從東南亞撤資，開始將工廠轉移到大陸。

蔡英文上臺之后，舊事重提，拋出了所謂“新南向”，政治意圖更加明顯，但除了設立“新南向政策辦公室”外，迄今尚無具體目標與配套行動方案出臺。被“立委”丁守中批為，不僅昧于國際經貿形勢，更是“流沙筑塔，不切實際”。

“臺塑”和“中鋼”在越南和印度的遭遇，更說明了蔡英文政策的不切實際。“臺塑”越南鋼鐵廠經過近10年的規(guī)劃、興建，總投資金額高達3400億新臺幣，終于要點火生產營運，但點火前夕，被越南政府查稅，要求退還7000萬美元，接著在缺少證據的情況下，越南海域污染導致魚群大量死亡、引發(fā)民眾憤怒一事，越南政府歸因臺塑越南鋼鐵廠排放廢水不當，為此被罰款高達5億美元。“中鋼”在印度面臨同樣的窘境，印度政府推翻設廠前的協(xié)議，將原本承諾“中鋼”要進口的熱軋原料關稅從5%驟升至10%，根據中鋼的說法，印度廠恐怕難以為繼，“已經有最壞打算”。

這種拋卻經濟理性，一味向政治意圖靠攏的“新南向政策”，根本就是鏡花水月。中國大陸是規(guī)模10兆美元的全球第二大經濟體，每年進口數量有2兆美元，是全球僅次于美國的第二大市場。相較之下，東南亞共同體經濟規(guī)模2.6兆美元，加上印度的2.2兆美元，還不到大陸的一半。加上臺灣與大陸文化、語言相同的優(yōu)勢，及過去數十年的經營，棄前者而逐后者，面子上新穎，里子上卻苦了臺商。因為蔡英文對“九二共識”的模糊態(tài)度，讓兩岸關系陷入“冷對抗”，這邊“新南向”也成了“新難向”，小英這次恐怕是“賠了夫人又折兵”。

5月25日國臺辦新聞發(fā)言人馬曉光曾就“新南向政策”發(fā)表回應，“大家應該還記得，當年李登輝和陳水扁時期強行推動過所謂‘南向政策’，這類為政治目的服務、違反經濟規(guī)律的作法，給許多臺商的利益造成巨大損害，也給臺灣的經濟造成不良影響，殷鑒不遠。”