據(jù)臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》報(bào)道,臺(tái)灣“立法院內(nèi)政委員會(huì)”昨天初審“公投法”修正草案,兩岸之間政治協(xié)議是否交付“公投”,“朝野”持不同意見,民進(jìn)黨團(tuán)考慮現(xiàn)行兩岸關(guān)系降入冰點(diǎn),態(tài)度曖昧,不愿正面表態(tài)。最后協(xié)商時(shí),綠營(yíng)急煞車,“委員會(huì)”同意此條“不予增訂”,留待“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”“立法”過(guò)程時(shí)再一并討論。
根據(jù)“綠委”陳其邁原提案條文,兩岸間之政治協(xié)議,應(yīng)由臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)臺(tái)灣“行政院院會(huì)”之決議,交付主管機(jī)關(guān)辦理民眾投票,并經(jīng)民眾投票通過(guò)后,使得進(jìn)行協(xié)商;協(xié)商成后的協(xié)議文本,要交“立法院”處理,經(jīng)3/4“立委”出席、出席“委員”3/4以上同意,再交“公投”,全民過(guò)半同意后,換文才生效。
對(duì)此,親民黨“立委”陳怡潔表示,建議直接刪除,希望兩岸政治協(xié)議交由“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”規(guī)范,若放在“公投法”內(nèi),還要經(jīng)過(guò)“立法院”與全民“公投”兩道高門坎,時(shí)效與可行性上都會(huì)造成阻礙,且政治協(xié)議的定義太過(guò)廣泛,“若通過(guò)的話可以斷言,兩岸未來(lái)不可能達(dá)到任何協(xié)議。”
陳怡潔指出,目前兩岸關(guān)系不可能完全切割,勢(shì)必仍有很多協(xié)議須談判,不應(yīng)列入“公投法”;“公投法”是實(shí)現(xiàn)主權(quán)在民之原則,不應(yīng)成為“朝野”惡斗之工具,否則跟修“法”背道而馳。
“時(shí)代力量”“立委”徐永明則反對(duì)刪除,他說(shuō),高門坎代表的是臺(tái)灣民眾主權(quán),不應(yīng)有政治考慮,他反問(wèn)“拿掉這條對(duì)兩岸關(guān)系有幫助嗎?”兩岸不會(huì)因此加溫。他強(qiáng)調(diào),“公投法”不需要考慮政治情勢(shì),因變量大,應(yīng)從“立法”體例完備來(lái)看。
會(huì)議主席、民進(jìn)黨“立委”趙天麟則說(shuō),“公投法”是規(guī)范全體性的,如果為了兩岸協(xié)議納入的話,未來(lái)可能不同法律、不同價(jià)值就一直增列,“這樣會(huì)增列不完”,所以若必須針對(duì)兩岸政治協(xié)議特別處理,就回到“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”“立法”時(shí),再專門針對(duì)“政治協(xié)議”來(lái)定義,屆時(shí)處理會(huì)比較聚焦。
不過(guò),國(guó)民黨“立委”黃昭順卻痛批,民進(jìn)黨是在打假球,從520上任迄今,都未排審“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”,要求“委員會(huì)”作出決議,訂下實(shí)質(zhì)審查日期。但礙于國(guó)民黨團(tuán)人數(shù)處于劣勢(shì),“委員會(huì)”最后以保留異議,同意不增列此條。



