充滿爭(zhēng)議的“前瞻條例”在臺(tái)灣“立法院”協(xié)商，竟然昨日達(dá)成共識(shí)。臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)6日發(fā)表評(píng)論說(shuō)，如此急轉(zhuǎn)直下的發(fā)展，相信很多人都感到吃驚。
“前瞻條例”問題重重。首先是時(shí)間跨度是8年，預(yù)先跨了兩任臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的任期，在預(yù)算編列上并不合理，豈有這一任當(dāng)局把下一任的施政資源先拿來(lái)用的道理，或者說(shuō)，豈有這一任當(dāng)局強(qiáng)壓著下一任和自己吃同一道菜的道理。
其次，投資金額高達(dá)8800億（新臺(tái)幣，下同），卻沒有任何詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告，換句話，這8800億是怎么拼湊出來(lái)的，民進(jìn)黨當(dāng)局到現(xiàn)在都無(wú)法說(shuō)服民眾。事實(shí)上，“前瞻計(jì)劃”的整體效益評(píng)估，已經(jīng)被“立委”指出，幾乎與馬當(dāng)局時(shí)代“經(jīng)建會(huì)”在2009年提出的“4年5000億元”計(jì)劃，內(nèi)容文字一模一樣。這一切說(shuō)明了，這只是一個(gè)急就章的計(jì)劃，而一個(gè)急就章的計(jì)劃怎么配得上“前瞻”兩個(gè)字呢！
第三，“國(guó)發(fā)會(huì)”是“前瞻計(jì)劃”的主辦機(jī)關(guān)，然而“前瞻計(jì)劃”卻是由政務(wù)委員在主導(dǎo)，“國(guó)發(fā)會(huì)”乃至于其它“部會(huì)”甚至連發(fā)言權(quán)都沒有。這樣一個(gè)黑箱作業(yè)出來(lái)的計(jì)劃，怎么可能“前瞻”！
第四，“前瞻計(jì)劃”有一半的預(yù)算是用到軌道建設(shè)，而這可能是效益最低的投資，甚至于是虧本的投資，因此不論是藍(lán)綠營(yíng)的學(xué)者或者是民眾，都希望這一部分能夠緩下來(lái)。更重要的是，在“前瞻計(jì)劃”中看不到所謂的“前瞻”，因?yàn)闆]有價(jià)值、愿景為核心的計(jì)劃，只是大雜燴而已。
最后，依照臺(tái)當(dāng)局“行政院”發(fā)言人徐國(guó)勇的說(shuō)法，“對(duì)于民進(jìn)黨‘立法院’黨團(tuán)希望‘前瞻計(jì)劃’中加入的食安、少子化、青年就業(yè)、人才培育四個(gè)項(xiàng)目，‘前瞻計(jì)劃’還有70幾億元的空間，可以納入上述四個(gè)項(xiàng)目，將留待與‘立法院’黨團(tuán)協(xié)商。”這樣的說(shuō)法，擺明了計(jì)劃內(nèi)容根本不是在一定愿景與架構(gòu)下規(guī)劃，而是為了政治目的的拼湊。民進(jìn)黨拿“前瞻”兩個(gè)字就想從人民口袋中騙取8000多億，真的比詐騙集團(tuán)還要狠心。
民進(jìn)黨當(dāng)局為了推動(dòng)“前瞻計(jì)劃”，不惜說(shuō)謊，不肯認(rèn)錯(cuò)，當(dāng)然也不肯更改，結(jié)果是臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”林全講的話已失信于全民。我們必須指出，社會(huì)已經(jīng)累積了反對(duì)“前瞻計(jì)劃”的相當(dāng)能量，這些能量可以說(shuō)就是國(guó)民黨最大的靠山。國(guó)民黨在“立法院”雖然只剩35席，但反對(duì)“前瞻”的民眾則超過(guò)社會(huì)半數(shù)，只是民眾無(wú)論如何反對(duì)，仍然要靠國(guó)民黨在“立法院”的抗?fàn)?，這樣的內(nèi)外夾擊，才能產(chǎn)生效果。
昨日通過(guò)的版本，雖然是4年4200億，但誠(chéng)如“行政院”發(fā)言人徐國(guó)勇所言，未來(lái)可以再追加一次，將來(lái)也不用特別再立一次特別條例，對(duì)于特別預(yù)算編列不會(huì)有任何影響。前政策顧問郝明義先生說(shuō)得好，民進(jìn)黨當(dāng)局的做法是把人民當(dāng)成了朝三暮四的猴子。但對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，國(guó)民黨為何最后會(huì)同意民進(jìn)黨當(dāng)局的版本，也令人不解，因?yàn)檫@等于是“放水”了！
我們必須奉告民進(jìn)黨當(dāng)局，“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)條例”通過(guò)，民進(jìn)黨得到了8400億，卻失去了民心。但我們也要告訴國(guó)民黨，必須做一個(gè)稱職的在野黨，才能重新得到多數(shù)人民的支持。
