臺灣“立法院”臨時會28日繼續(xù)處理“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別預(yù)算案”，國民黨“立委”9時左右突然沖上主席臺，隨后民進(jìn)黨“立委”也上到主席臺，過程中造成國民黨“立院”黨團書記長林為洲（左四）被圍攻。（圖片來源：臺灣《中時電子報》）
每隔幾天，臺灣“立法院”總要上演一出大戲，朝野“立委”們真槍實彈上演扇巴掌、襲胸、“過肩摔”……這兩天，民進(jìn)黨又出招助推了這種全武行式的“協(xié)商”。作為“立法院”多數(shù)黨的民進(jìn)黨這次自訂“游戲規(guī)則”，使得其他在野黨沒有了協(xié)商的空間。難怪親民黨“立委”不滿地說，親民黨是小黨，文攻武斗都打不贏，民進(jìn)黨做這樣太難看了。
綜合臺媒報道，臺灣“立法院”第3次臨時會近日處理“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別條例”首期1089億（新臺幣，下同）特別預(yù)算案，民進(jìn)黨團為加快腳步，通過提案，直接進(jìn)入24小時“不斷電”表決戰(zhàn)，直至29日凌晨5時才休息，9時又繼續(xù)表決。國民黨團為此祭出萬份提案杯葛，不料民進(jìn)黨團與“立法院長”蘇嘉全卻堅持以所謂“一事不兩議”的議事規(guī)則，依據(jù)提案先后順序，只處理民進(jìn)黨提案，排除國民黨上萬提案，引發(fā)在野黨強烈不滿。
臺灣“立法院”臨時會28日繼續(xù)處理“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別預(yù)算案”，國民黨“立委”9時左右突然沖上主席臺，隨后民進(jìn)黨“立委”也上到主席臺，爆發(fā)肢體推擠。（圖片來源：臺灣《中時電子報》）
今年3月份，蔡英文當(dāng)局提出所謂的“前瞻計劃”，宣稱要以8年的時間，合計投入逾8824億元，推動軌道、水環(huán)境、綠色能源、數(shù)字化及城鄉(xiāng)等五大領(lǐng)域建設(shè)。其中軌道建設(shè)相關(guān)投入占據(jù)一半，預(yù)算高達(dá)4000多億元。該決策被島內(nèi)藍(lán)營、輿論界、學(xué)界輪番指責(zé)為“撒錢計劃”、漏洞百出、“榨干財務(wù)、債留子孫”、選舉“綁樁”。
因此，島內(nèi)朝野對該案分歧巨大，不曾想的是，民進(jìn)黨這次竟然自訂“游戲規(guī)則”。
據(jù)“東森新聞云”報道，所謂的“一事不二議”這5字，并沒有在“立法院”議事規(guī)則中出現(xiàn)過。
國民黨“立委”張麗善表示，蘇嘉全所提出的“一事不兩議”、“先送先表決”完全違法。意思是“立法院”先表決“委員會”保留案及民進(jìn)黨提案后，就不再處理國民黨的上萬提案。她認(rèn)為這樣根本是剝奪“立委”審查預(yù)算的職權(quán)，而一旦有了這次先例，以后所有的“法案”、預(yù)算案都不必審了，只要民進(jìn)黨團用表決就可以決定一切。她痛批綠營“完全執(zhí)政、完全獨裁、完全詐騙！”
國民黨“立委”張麗善。（圖片來源：臺灣“東森新聞云”）
張麗善也質(zhì)疑，民進(jìn)黨團曾表明其他項目預(yù)算都可刪減，唯獨軌道建設(shè)不能更動，國民黨團質(zhì)疑是否民進(jìn)黨團已在私下與日本簽好協(xié)議，由日本進(jìn)口車廂，所以相關(guān)預(yù)算都不能刪？
所謂的“一事不兩議”不僅讓國民黨不滿，也引發(fā)“時代力量”與親民黨強烈反彈。
據(jù)“東森新聞云”報道，“時力立院黨團總召”徐永明表示，民進(jìn)黨所謂的“一事不二議”是自圓其說，“‘時代力量’當(dāng)然不支持，也覺得不適當(dāng)。”他表示，未來預(yù)算案若照這樣審，會產(chǎn)生很大爭議。民進(jìn)黨如果只是為了想解決這次的問題，反而衍伸更多問題，日后會影響小黨的提案權(quán)，他奉勸民進(jìn)黨“不要為了預(yù)算量身訂造，未來只會后患無窮”。
“時力立院黨團總召”徐永明。（圖片來源：臺灣“東森新聞云”）
徐永明說，他們請教過資深的議事人員，大家都覺得不妥，依照法律案的邏輯就是按照遠(yuǎn)近來處理，意思就是跟原來案子差距最遠(yuǎn)的優(yōu)先處理，預(yù)算案也是這個邏輯。但民進(jìn)黨現(xiàn)在的說法是這個規(guī)范只適用于“法案”不適用于預(yù)算，“但簡單來想怎么可能？他們只是為了這次自己的案子比國民黨先送，所以想先處理。”
親民黨“立委”陳怡潔表示，現(xiàn)在民進(jìn)黨已經(jīng)是多數(shù)黨，游戲規(guī)則如果還是按照他們想要的在走，什么都他們說的算，等于整碗都拿去，“那還需要在野黨監(jiān)督嗎？”她批評，民進(jìn)黨現(xiàn)在連議事規(guī)范都要自己訂，在野黨未來有什么可規(guī)范他們的？未來在野黨不能用文攻監(jiān)督議事，難道都要用武斗嗎？親民黨是小黨，文攻武斗都打不贏，民進(jìn)黨做這樣太難看了。
國民黨團29日召開記者會。（圖片來源：臺灣“東森新聞云”）
“‘立法院’已死！民主已死！”據(jù)臺灣《中國時報》報道，國民黨團29日召開記者會抨擊，蘇嘉全與“立院副院長”蔡其昌是經(jīng)投票產(chǎn)生的“院長、副院長”，卻違反議事中立的主席職權(quán)。國民黨團上萬提案刪除預(yù)算幅度皆不同，蘇、蔡竟只處理民進(jìn)黨團的提案，國民黨團堅決不承認(rèn)此會議法律效果。
國民黨“立委”賴士葆批評，蘇嘉全的行事風(fēng)格讓臺灣的民主、“立法院”已死，“蘇嘉全已經(jīng)變成臺灣獨裁化的歷史罪人，進(jìn)一步的將蔡英文希特勒化”。
臺灣“立法院長”蘇嘉全。（圖片來源：臺灣《聯(lián)合報》）
記者會后，林為洲、張麗善等隨即搭車前往臺北地檢署具狀控告蘇、蔡瀆職。
民進(jìn)黨為何火急火燎通過“前瞻計劃”？據(jù)香港大公網(wǎng)早前報道，8824億元對于財政捉襟見肘的臺當(dāng)局而言不是小數(shù)目，要拿出近萬億元進(jìn)行投資更應(yīng)謹(jǐn)慎小心。而所謂“特別預(yù)算”其實就是“舉債”。
臺灣《工商時報》報道指出，“前瞻計劃”最大的爭議，就在為什么突然要花8824億元？龐大的財源從何而來？臺當(dāng)局提出的數(shù)字前后矛盾，同類型的不同專案之間，預(yù)算邏輯遍布不一致的差異。更糟糕的是，縣市政府拿到巨額預(yù)算，卻沒有縣市首長站出來仔細(xì)說明計劃的重要性與預(yù)期效益，反而是臺當(dāng)局“行政院”發(fā)言人徐國勇面對指責(zé)，怒斥“如果有哪個區(qū)域‘立委’認(rèn)為該縣市建設(shè)不需要，你就大膽講出來！”更坐實了臺當(dāng)局以預(yù)算大餅淹死縣市政府，政治綁樁的質(zhì)疑。
臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文。
文章說，各界批評“前瞻”等于“錢坑”絕非單純的黨派斗爭，蔡英文與他的執(zhí)政團隊，以及各縣市政府首長，都應(yīng)該要體認(rèn)到民意對債留子孫的疑慮，一個不斷強調(diào)撙節(jié)與財政健全的當(dāng)局，突然變臉成為一擲千金的富家豪放女，人民需要一個說法！
針對此次民進(jìn)黨此次蠻橫表決“前瞻”首期特別預(yù)算案，《中國時報》發(fā)表文章指出，民進(jìn)黨取得“立法院”多數(shù)之后，凡遇到有爭議的案子，動輒就用人數(shù)優(yōu)勢輾壓在野黨，絲毫不在乎被指責(zé)為“多數(shù)暴力”。民進(jìn)黨執(zhí)政以來，不顧社會紛爭，硬在“立法院”通過“一例一休”、年金改革等“修法”，全都是在混亂中不顧在野黨反對，自行宣布完成初審，比當(dāng)年他們指責(zé)國民黨“半分忠”初審?fù)ㄟ^兩岸服貿(mào)協(xié)議還要專橫。文章感嘆，民進(jìn)黨與國民黨“一個當(dāng)家的耍流氓、一個在野的不爭氣，聯(lián)手搞砸‘立法院’招牌。”
臺灣《聯(lián)合報》評論文章指出，任何合議機關(guān)，要讓議事運作順暢，一定要遵守議事規(guī)則。但這次民進(jìn)黨處理“前瞻”特別預(yù)算，先是“違法”將“前瞻”預(yù)算付“委”審查，又刻意曲解“大法官”解釋，并以“會議規(guī)范”強壓“立法院”自訂的“議事規(guī)則”，用“一事不二議”阻擋國民黨祭出的“案海”策略。民進(jìn)黨贏了一時，卻將臺灣引以為傲的“民主制度”，破壞殆盡。
