臺“立法院”社會(huì)福利及衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)5日聯(lián)席審查“勞基法”部分條文修正案,“朝野”經(jīng)過13小時(shí)冗長發(fā)言,擔(dān)任召委的民進(jìn)黨“立委”林靜儀突然在晚間10點(diǎn)宣布表決,全案保留送院會(huì)處理。對此,公民監(jiān)督“立法院”聯(lián)盟5日痛批,民進(jìn)黨團(tuán)以人數(shù)優(yōu)勢提案要求停止討論,并將剩余未處理?xiàng)l文及修正動(dòng)議一并保留送院會(huì)處理,再次架空委員會(huì)討論。
公督盟表示,過去民進(jìn)黨以“立法院”改革為政見,推動(dòng)“委員會(huì)中心”為改革核心,在第九屆就任之初,民進(jìn)黨黨團(tuán)亦針對“立法院職權(quán)行使法”第九條“第二讀會(huì),針對委員會(huì)審查法案之審查意見中,如審查會(huì)決議保留條文之條文數(shù)為該法案總條文數(shù)三分之一或以上者,即應(yīng)決議重付審查。”提出修正案,目的即是希望強(qiáng)化委員會(huì)專業(yè)審查功能。
公督盟說,然而,去年審查一例一休,就曾因倉促修“法”引發(fā)各界批評,如今再次虛化委員會(huì)專業(yè)審查的功能,對影響世代勞工權(quán)益的修“法”,竟在未完整討論下送出委員會(huì),此舉未來恐怕會(huì)留下許多疑慮、徒增社會(huì)對抗的成本。
公督盟認(rèn)為,議會(huì)面臨社會(huì)重大爭議時(shí),會(huì)有不同程度的議事攻防,但民眾無非期待著“法案”能夠在“立法院”充分討論,“朝野”完整論述、理性的辯論與辯證,令人遺憾在昨日委員會(huì)審查中,民進(jìn)黨團(tuán)利用議事手段,三度提案要求委員會(huì)“停止討論”“勞基法”,最終關(guān)系到一千萬名勞工權(quán)益的“勞基法”修正案,一字未改,通過委員會(huì)初審,難道這就民進(jìn)黨對于勞工議題最大的“誠意”嗎?
公督盟指出,林靜儀宣告設(shè)限發(fā)言時(shí)間“原則4分鐘必要時(shí)可延長2分鐘”,限縮了上次會(huì)議通過“不該限制委員發(fā)言的時(shí)間、發(fā)言的次數(shù)”的決議。回顧2014年“立院”審查“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例草案”時(shí),當(dāng)時(shí)國民黨籍召委黃昭順,限制每人發(fā)言以一次、時(shí)間以3分鐘為限,民進(jìn)黨便引用“立法院議事規(guī)則”第31條,主張逐條審查時(shí)不應(yīng)限制發(fā)言次數(shù),抗議國民黨主持議事不公;如今民進(jìn)黨“立委”成了會(huì)議主席,是否秉持過去要求主持會(huì)議標(biāo)準(zhǔn),可交由民眾公評。
