
臺“立法院”10日臨時會三讀通過“勞基法”修正案,國民黨“立委”在議場外就未能擋下修“法”向勞工鞠躬道歉。(姚志平攝)圖片來源:臺灣《中時電子報》
“勞基法”修“法”落幕。然而,昨三讀通過的條文,其實是早在2015年底就該修“法”解決;結(jié)果,當(dāng)時民進黨在2016選前為討好選民不愿碰觸,選后也不把疏漏當(dāng)回事,終釀星火燎原,讓一例一休淪為“一年兩修”,重傷臺當(dāng)局威信與勞資信賴,更讓臺灣經(jīng)濟因不確定的“法令”,平白折騰2年多。
2016年7月,蔡英文接見工總理監(jiān)事時,針對一例一休爭議說,“沒有不能解決的問題,只有不想解決問題的人”。話說得漂亮,但回過頭看去年9月臺當(dāng)局宣布再修“勞基法”前,蔡似乎就是她口中那位“不想解決問題的人”。
因為過去這段時間,“勞基法”雖衍生爭議,但問題核心就是,“臺當(dāng)局推動周休二日,卻沒提出對應(yīng)配套”,因而讓“法”怎么修都不對。
2015年,馬當(dāng)局修正“勞基法”,準(zhǔn)備從2016年元旦起全面實施周休二日,但包括每月加班時數(shù)上限從46小時提高到54小時、“法定”假日天數(shù)調(diào)整等配套,卻被擺在臺“立法院”等不到初審。原因說穿了,就是2016臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和“立委”選舉逼近,民進黨與國民黨為避免得罪勞工,擺明不排審。
未料“大選”結(jié)束后,盡管工總、商總、工商協(xié)進會,透過各式管渠道向蔡英文當(dāng)局表達提升每月加班時數(shù)上限的急迫性,但無論“綠委”提出一例一休的“勞基法”修正草案,還是臺“勞動部”推修“法”內(nèi)容,明顯仍想擱置企業(yè)界期待。
的確,落實周休二日,提升勞工生活質(zhì)量,是不可逆的世界潮流。但蔡當(dāng)局從選前到選后,面對“勞基法”修正總過于想討好特定族群,因而顧此失彼欠周全,有理想沒配套,讓“勞基法”被迫一修再修,卻愈補愈大洞。
當(dāng)初,蔡英文為選舉,對勞工把話說得太滿,如今做修正必招致背棄罵名。然而,當(dāng)家方知持家難,如果2年前蔡英文就勇于正視問題,負(fù)責(zé)任地對“落實周休二日”提出完整配套,勞、資、政很可能就不必歷經(jīng)這段緊張對立,臺灣經(jīng)濟也能少更多負(fù)面因子。這段“勞基法”修“法”慘痛歷程,蔡當(dāng)局須謹(jǐn)記在心。
