從農(nóng)歷過年前就喧嚷不已的臺(tái)“行政院”改組傳聞，23日總算塵埃落定。距離年底選戰(zhàn)還有九個(gè)月，此次“國安大異動(dòng)、內(nèi)政都不動(dòng)”的改組，雖以臺(tái)灣安全人事調(diào)整為主，但從鋪排情形觀察，仍蘊(yùn)涵鞏固綠營傳統(tǒng)支持者的布局，以因應(yīng)地方選舉的需求。
“老藍(lán)男內(nèi)閣”轉(zhuǎn)綠 穩(wěn)住基本盤
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》24日新聞?dòng)^察站指出，此次安全團(tuán)隊(duì)重新布局，蔡英文辦公室的考慮，除了因應(yīng)國際局勢及兩岸情勢的變化，也因蔡英文即將上任滿兩年，有必要“整隊(duì)”再出發(fā)。由于年底“九合一”選舉形同蔡英文的期中考，若拖到五二○再調(diào)整，距離選舉過近，恐難見成效，不如此時(shí)改組。
不過，年底是地方選舉，與臺(tái)灣安全人事調(diào)整有何關(guān)系？蔡英文就任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人后，“老藍(lán)男內(nèi)閣”飽受綠營支持者批評(píng)。吳釗燮的叔叔、蔡辦資政吳澧培還曾為此與親侄“翻臉”，痛批蔡英文陷入用人危機(jī)。此次“行政院”改組，不但吳釗燮出任臺(tái)灣外事部長，陸委會(huì)主委也從張小月?lián)Q成陳明通，再加上陳水扁執(zhí)政時(shí)期的臺(tái)灣防務(wù)部門副部長柯承亨也將出任“國安局副局長”，外事、兩岸及安全單位“由藍(lán)轉(zhuǎn)綠”，“獨(dú)派”想必舒心多了。
待陳菊北上 吹響輔選號(hào)角
文章中表示，就在“行政院”改組的前幾天，蔡英文參加春節(jié)臺(tái)商聯(lián)誼活動(dòng)才宣示，“兩岸關(guān)系的未來動(dòng)向，取決在雙方能否互釋善意，并且能夠良性互動(dòng)”。相對(duì)于“獨(dú)派”要求制憲，陳明通曾提出“臺(tái)灣第二共和憲法草案”，提供“憲改”的另一種選擇，也屬于比較“不獨(dú)”的一派。這項(xiàng)人事安排，也是蔡英文間接向大陸展現(xiàn)“善意不變”的訴求。
換言之，吳、陳、柯的安排，也可被解讀為“對(duì)外擴(kuò)大國際空間、兩岸政策維持不變”的基調(diào)，直白來說，就是穩(wěn)住綠營基本盤，也向“獨(dú)派”有所交代。
文章中說，此外，人事布局留下蔡英文辦公室秘書長一職，傳出為高雄市長陳菊“虛位以待”，也是期待在初選的廝殺結(jié)束之后，陳菊可以協(xié)助撫平各方，有利黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，打好年底選戰(zhàn)。
