作者 李東海

　　苗栗縣向來(lái)是國(guó)民黨的鐵票倉(cāng)、民進(jìn)黨的夢(mèng)魘。從臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉來(lái)看，2004年泛藍(lán)連、宋配拿到61%的選票，四年后的馬英九更創(chuàng)造71%的佳績(jī)，2012年“大選”退縮到63%，2016年朱立倫加上宋楚瑜得票仍然超過(guò)54%。即使是在2014、2016兩次“反國(guó)民黨海嘯”中，國(guó)民黨在苗栗縣內(nèi)斗不止仍然能保住過(guò)半得票率和縣長(zhǎng)、議長(zhǎng)、兩席“立委”等重要公職，“泛藍(lán)鐵票倉(cāng)”的名字不是白來(lái)的。

　　1993年以前，只要是國(guó)民黨提名的縣長(zhǎng)候選人一定能當(dāng)選，此后經(jīng)歷過(guò)一段時(shí)間的無(wú)黨籍和親民黨人執(zhí)政。國(guó)民黨主要分為劉派和黃派，一旦民進(jìn)黨的勢(shì)力壯大，劉派和黃派就會(huì)合作，而民進(jìn)黨若不能有所威脅，劉派、黃派便會(huì)陷入內(nèi)斗，因而，觀察劉派、黃派之間的互動(dòng)，可以看出民進(jìn)黨在當(dāng)?shù)氐膶?shí)力消長(zhǎng)，但在短期內(nèi)，民進(jìn)黨還沒(méi)有在苗栗縣執(zhí)政的可能。

　　2005年，國(guó)民黨提名劉派的劉政鴻參選苗栗縣長(zhǎng)，屬于黃派的徐耀昌以無(wú)黨籍身份參選。在泛藍(lán)分裂的情況下，劉政鴻仍然以48%的得票率高票當(dāng)選，徐耀昌獲得18%的選票，但也從此埋下劉、徐不合。本次選舉中，民進(jìn)黨提名人得票僅三成，長(zhǎng)期以來(lái)，三成就被視作民進(jìn)黨的基本盤(pán)，難以突破。因而，在重要選舉中，民進(jìn)黨都選擇與當(dāng)?shù)氐臒o(wú)黨籍政治人物合作，這也是綠營(yíng)在苗栗長(zhǎng)期缺乏足夠有影響力的基層政治明星的結(jié)果。

　　2009年劉政鴻尋求連任時(shí)，曾許諾會(huì)支持徐耀昌參選下一屆縣長(zhǎng)，由此換來(lái)徐耀昌大力輔選。2014年縣長(zhǎng)選舉國(guó)民黨內(nèi)初選中，劉政鴻還是派出副縣長(zhǎng)、黃派出身的林久翔參選，徐耀昌失望到極點(diǎn)，兩人的互信由此完全破裂。

　　實(shí)際上，當(dāng)時(shí)劉派無(wú)人能敵徐耀昌，林久翔參選也不過(guò)是為了“出一口氣”。徐耀昌當(dāng)選后，發(fā)現(xiàn)縣庫(kù)中負(fù)債是財(cái)政收入的1.7倍，當(dāng)即向臺(tái)當(dāng)局告窮，幾乎每個(gè)月都要上臺(tái)北“借錢(qián)”，徐耀昌批評(píng)劉政鴻“用到米缸里沒(méi)半粒米”、“這個(gè)洞真的太大了”。劉政鴻則回應(yīng)稱，徐耀昌無(wú)能，“如果無(wú)能應(yīng)該下臺(tái)，換別人做！”

　　外界也才發(fā)現(xiàn)，原來(lái)劉政鴻任內(nèi)的高民調(diào)是通過(guò)高負(fù)債來(lái)實(shí)現(xiàn)的，苗栗民眾的人均負(fù)債比也居于“省轄”縣市第一名，約為七萬(wàn)多元新臺(tái)幣。徐耀昌陣營(yíng)對(duì)外指稱，劉政鴻是掏空縣財(cái)政的元兇，劉政鴻對(duì)此相當(dāng)不滿，認(rèn)為這是徐耀昌故意要找茬。劉政鴻當(dāng)時(shí)警告，如果徐耀昌要連任縣長(zhǎng)，他會(huì)派人與徐耀昌競(jìng)爭(zhēng)，后來(lái)甚至威脅他本人要回鍋參選，兩人矛盾公開(kāi)化。

　　苗栗縣的兩席“立委”中，陳超明與劉政鴻友好，徐志榮親近徐耀昌，陳、徐成了兩人關(guān)系的潤(rùn)滑劑，多次居中協(xié)調(diào)，但因?yàn)槊軐?shí)在太尖銳，兩人也沒(méi)辦法，只好請(qǐng)前縣長(zhǎng)傅學(xué)鵬、黨主席吳敦義等人介入。