經濟結構性問題沒有解決
上觀新聞:雖然臺灣經濟去年有所增長,但我們常說的結構性問題是否得到緩解?
盛九元:影響臺灣經濟長期發(fā)展的結構性問題沒有得到根本解決,建構創(chuàng)新型經濟發(fā)展模式的前景仍面臨多重的考驗。
最明顯的,是以代工為主的臺灣高科技產業(yè)發(fā)展模式在相當長的時期內難以改變。借助為國際大企業(yè)代工生產的模式,臺灣在短期內迅速同國際最新技術形成緊密的結合,推動島內高科技產業(yè)集群形成并使出口迅速擴張,并帶動其他產業(yè)發(fā)展。
但致命的缺陷在于,臺灣高科技產業(yè)難以形成品牌競爭力和原創(chuàng)性的自主研發(fā)體系,并對國際市場、國外資金與技術形成嚴重的依賴。目前,臺灣的ICT(信息通訊產品)、面板、光電等產品60%以上的最終消費地是歐美日,而關鍵設備與零部件90%仍依賴于上述三地進口。隨著國際大企業(yè)將制造、庫存、銷售等下游環(huán)節(jié)轉移到海外廠商,自己僅負責研發(fā)等上游環(huán)節(jié),臺灣廠商將被進一步納入大企業(yè)全球供應鏈體系中,代工模式看不到調整的跡象。
上觀新聞:從臺灣貿易數據看,高科技產品已經成為出口主力軍。
盛九元:目前,臺灣高科技產業(yè)主要集中于半導體、光電、TFT-LCD(液晶顯示器)三大領域,其中芯片制造成為帶動制造業(yè)成長的關鍵性觀察指標,并很大程度上成為觀察臺灣經濟走勢的重要指標。然而,由于臺灣制造業(yè)產品的集聚度高,因此也極易受到國際市場波動的沖擊。
與此同時,這些企業(yè)的創(chuàng)新力不足導致國際競爭力下降。目前,臺灣年人均GDP已達到2.4萬美元,按購買力平價計算高于韓國,但在研發(fā)方面卻又明顯不及韓國。這導致企業(yè)的技術儲備和創(chuàng)新能力嚴重不足,難以改變以代工為主的模仿與跟進之路,這也是臺灣企業(yè)易受全球經濟沖擊的根本原因。
上觀新聞:那臺灣服務業(yè)表現如何?
盛九元:自上世紀90年代臺灣快速進入后工業(yè)化社會后,島內服務業(yè)增加值占生產總值比重達到69%,接近發(fā)達經濟體。但與發(fā)達經濟相比,目前臺灣服務業(yè)還存在明顯的差距,主要體現在以內需服務為主、國際競爭力有限、傳統(tǒng)服務業(yè)態(tài)比重高、新興服務業(yè)的發(fā)展空間有限等。
更重要的是,臺灣服務業(yè)比重的迅速提升與制造業(yè)加速外移、海外生產比重高密切相關。在這種看似“繁榮”之下,服務業(yè)沒有繼續(xù)延伸服務、發(fā)展空間進一步收縮,嚴重影響了服務業(yè)的規(guī)模經濟的擴展和競爭力的提升。
