【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 張?jiān)品濉棵襁M(jìn)黨建議調(diào)整“老農(nóng)津貼”，以“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率”(GDP)取代“消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)”(CPI)作為調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)估可讓津貼增加近一成。當(dāng)局照顧農(nóng)民無(wú)可厚非，但隨著2020年“大選”逼近，加上蔡英文最近承諾補(bǔ)助出租車(chē)汰舊換新，接踵而來(lái)的利多讓不少人認(rèn)為是為了選舉搞“討好式政策”。有臺(tái)媒直言，“不必懷疑，這是民進(jìn)黨啟動(dòng)的勝選模式，拿國(guó)庫(kù)錢(qián)替自己買(mǎi)票”。
多支出30億
老農(nóng)津貼爭(zhēng)議再起。據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》25日?qǐng)?bào)道，民進(jìn)黨“立委”陳明文日前在“立法院”總質(zhì)詢(xún)時(shí)提出，將老農(nóng)津貼調(diào)整依據(jù)由“消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)”改為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率”，“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌表示認(rèn)同，并稱(chēng)“農(nóng)民也該享受經(jīng)濟(jì)成果”。民進(jìn)黨“立委”賴(lài)瑞隆稱(chēng)，外界不用急著將此與選舉掛鉤，農(nóng)民需要更多照顧。
根據(jù)“行政院主計(jì)總處”預(yù)測(cè)，2015年到2019年CPI增幅為4.14%，按此計(jì)算，明年老農(nóng)津貼將從目前每月7256元(新臺(tái)幣，下同)增加到7556元，以60萬(wàn)人領(lǐng)取計(jì)算，每年增加21.6億元;若改以GDP調(diào)整，上述期間的GDP增長(zhǎng)率為9.82%，明年老農(nóng)津貼將調(diào)整為每月7969元，每年將增加51.34億元。也就是說(shuō)，比采用CPI計(jì)算增加近30億元。
被質(zhì)疑“政策買(mǎi)票”
不過(guò)，目前“國(guó)民年金”和“勞保年金”等津貼都采取隨CPI調(diào)整的方式，唯獨(dú)老農(nóng)津貼發(fā)生變化，引發(fā)島內(nèi)強(qiáng)烈質(zhì)疑。國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)吳志揚(yáng)稱(chēng)，執(zhí)政黨每逢選舉年就加碼，站在照顧百姓的立場(chǎng)，黨團(tuán)不會(huì)反對(duì)，但這兩項(xiàng)政策很明顯是政策買(mǎi)票，“難道是為爭(zhēng)取特定族群的支持才增加津貼，不喜歡的族群就不調(diào)整了？”“立委”李彥秀批評(píng)稱(chēng)，不是從專(zhuān)業(yè)的角度思考，臺(tái)灣社會(huì)長(zhǎng)期在民進(jìn)黨反復(fù)轉(zhuǎn)彎的政策中不斷打轉(zhuǎn)。已宣布參選的前“行政院長(zhǎng)”張善政25日獨(dú)自開(kāi)車(chē)到云林下鄉(xiāng)，直批當(dāng)局買(mǎi)票用意太明顯，納稅人的錢(qián)這樣用讓他覺(jué)得很心痛。
臺(tái)大農(nóng)經(jīng)系教授雷立芬稱(chēng)，如果老農(nóng)津貼跟著GDP增加，衰退時(shí)是否要調(diào)降？“臺(tái)灣勞工陣線(xiàn)協(xié)會(huì)”秘書(shū)長(zhǎng)孫友聯(lián)稱(chēng)，從保障農(nóng)民的立場(chǎng)來(lái)說(shuō)，給農(nóng)民更好待遇當(dāng)然是好事一樁，但問(wèn)題在于“改變標(biāo)準(zhǔn)的立論基礎(chǔ)必須說(shuō)清楚，若調(diào)整老農(nóng)津貼，其他福利津貼是否一并適用？”
就連農(nóng)民也表示不滿(mǎn)。云林菜農(nóng)林佳新接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“要認(rèn)清楚農(nóng)民是乞丐還是農(nóng)夫？農(nóng)民想要靠自己雙手打拼賺錢(qián)，不是光靠補(bǔ)助……想用撒錢(qián)的方式，農(nóng)民就有感覺(jué)？”臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)稱(chēng)，綠營(yíng)的理由是讓農(nóng)民也享受經(jīng)濟(jì)成果，如果這個(gè)理由成立，是否勞保年金、軍公教年金都該與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率掛鉤？進(jìn)一步看，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主力其實(shí)是工業(yè)和服務(wù)業(yè)，不是農(nóng)業(yè)，“工業(yè)、服務(wù)業(yè)拉抬經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，結(jié)果卻肥了農(nóng)業(yè)，變成增加老農(nóng)津貼的理由，豈不可笑？”
急于挽回農(nóng)民支持
老農(nóng)津貼自1995年在島內(nèi)發(fā)放以來(lái)，每逢選前必成藍(lán)綠競(jìng)相加碼的支票，從最初每月可領(lǐng)3000元，一路加碼到7000多元。為了避免每逢選舉就喊價(jià)，2011年馬英九當(dāng)局修法通過(guò)“老農(nóng)津貼每4年隨CPI調(diào)整”，到2020年剛好是調(diào)整年度。事實(shí)上，民進(jìn)黨當(dāng)局類(lèi)似“討好式政策”不止這一樁。之前民進(jìn)黨修正“空氣污染法”引發(fā)老車(chē)車(chē)主的不滿(mǎn)，最近蘇貞昌承諾研議取消年限，蔡英文也承諾補(bǔ)助出租車(chē)汰舊換新。
中時(shí)電子報(bào)稱(chēng)，去年“九合一”選舉，民進(jìn)黨在傳統(tǒng)上屬綠營(yíng)票倉(cāng)的農(nóng)業(yè)縣都輸?shù)?，因此急于補(bǔ)破網(wǎng)挽回農(nóng)民支持?！堵?lián)合報(bào)》也說(shuō)，臺(tái)當(dāng)局美其名曰“接地氣”，其實(shí)只想用“討好式政策”贏回農(nóng)民的心，但“歷經(jīng)去年九合一選舉的洗禮，執(zhí)政者惹出民怨就給糖吃的做法，選民還會(huì)埋單嗎？”。
