據(jù)臺灣媒體報道,臺立法機構(gòu)將在本周五(21日)展開新會期。臺行政機構(gòu)20日的會議即將要通過紓困條例,并送交臺立法機構(gòu)審議。為讓后續(xù)的預(yù)算編列能迅速執(zhí)行,臺行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌18日特地拜會臺立法機構(gòu)負(fù)責(zé)人游錫堃以及各黨團。
蘇貞昌昨天在其副手陳其邁陪同下前往臺立法機構(gòu),他特別請游錫堃支持,能夠在新會期快速通過紓困條例預(yù)算。游錫堃則表示,他與蘇貞昌是超過38年的兄弟,只要臺行政團隊需要,身為立法機構(gòu)負(fù)責(zé)人,他會“依法”行政,全力配合蘇貞昌的行政團隊。
看來,游錫堃又要把臺立法機構(gòu)變成臺行政機構(gòu)的“附隨組織”了
依據(jù)臺灣地區(qū)憲制性規(guī)定,臺行政機構(gòu)有責(zé)任對臺立法機構(gòu)提出施政方針及施政報告,施政方針指的是行政機構(gòu)對政策的方向和規(guī)劃,施政報告則是行政機構(gòu)工作情形與結(jié)果。臺行政機構(gòu)據(jù)此提出“法案”預(yù)算,民代在臺立法機構(gòu)據(jù)此提出質(zhì)詢,這是兩機構(gòu)互動的基礎(chǔ)。
然而,“完全執(zhí)政”的民進黨當(dāng)局過去四年最嚴(yán)重的問題,就是無視臺立法機構(gòu)的角色與功能,頻頻為施政方便,把臺立法機構(gòu)降級為“臺行政機構(gòu)立法局”。因此,上一屆臺立法機構(gòu)對臺行政機構(gòu)提出的“前瞻預(yù)算”等所有“法案”一律強行過關(guān),無視民意質(zhì)疑與專業(yè)論辯,以致“前瞻預(yù)算”后來淪為臺當(dāng)局各部門的“特別預(yù)備金”,為民進黨當(dāng)局大開方便之門,想挪哪里就挪到哪里。
據(jù)了解,這一次紓困,除交通觀光業(yè)提的二百億新臺幣紓困預(yù)算納入特別預(yù)算,臺交通部門另有三百億“觀光升級”與“轉(zhuǎn)型前瞻計劃”,可能編在公務(wù)預(yù)算或“前瞻建設(shè)”特別預(yù)算中。
臺媒指出,這一次之所以要紓困,正意味著當(dāng)年“前瞻不足”,如今“補救未及”,“撒錢方案”見證臺當(dāng)局的觀光補助政策已呈疲態(tài)。如今面臨疫情大考驗,臺灣觀光業(yè)恐怕難過關(guān),臺當(dāng)局只有窮盡一切途徑繼續(xù)“輸血”以應(yīng)急。
的確,從蘇貞昌說紓困要“雨露均沾”可看出,所謂紓困,他并沒有特殊對策,不過是想要快點撒錢舒緩島內(nèi)民怨。這種消極的應(yīng)對方式勢必難以應(yīng)對接下來的艱困挑戰(zhàn)。
臺灣觀光救援服務(wù)協(xié)會理事長許高慶撰文指出,在這個觀光業(yè)最寒冷的冬天,臺當(dāng)局雖欲端出紓困措施,但更需對癥下藥、精簡作業(yè)流程以及縮短辦理時間,否則以金流需求迫切的觀光產(chǎn)業(yè)來說,紓困方案恐淪為“輸困方案”。他更進一步建議臺當(dāng)局,與其打口水戰(zhàn),不如盡快研議實際的紓困措施,不要只是畫大餅。“沒有人希望疫情發(fā)生,大家都期待能夠挺過這一關(guān)。”
針對臺行政機構(gòu)此次急促端出的“紓困方案”,臺媒直言臺立法機構(gòu)必須調(diào)整其可能偏失的條例與預(yù)算方向,不能只把納稅人的錢拿來填補企業(yè)虧空的洞,卻無法協(xié)助他們“轉(zhuǎn)型升級”,甚而成為阻滯產(chǎn)業(yè)“汰弱扶強”的幫兇。
2月初,剛當(dāng)上臺立法機構(gòu)負(fù)責(zé)人,面對外界對他沒當(dāng)過民代卻直接坐上臺立法機構(gòu)負(fù)責(zé)人位子的質(zhì)疑,游錫堃直言自己過去經(jīng)常到臺立法機構(gòu)做客,也和很多民代共事過,表示自己對臺立法機構(gòu)的工作是熟悉和了解的。如今,他能承擔(dān)外界對他的“有限”期待嗎?如果臺立法機構(gòu)依然選擇當(dāng)臺行政機構(gòu)的應(yīng)聲蟲,那誰當(dāng)都一樣!

