自2016年5月20日民進黨重新上臺以來，拒不接受“九二共識”，持續(xù)推動“臺獨”分裂活動，對中國主權(quán)和領(lǐng)土完整造成嚴峻挑戰(zhàn)。為給“臺獨”分裂活動提供法理支撐和擴大民意支持，民進黨當局精心設(shè)計出“中華民國臺灣”論述。事實上，這是一個不折不扣的“臺獨”論述，又對島內(nèi)民眾具有很強的迷惑性。為有效應(yīng)對“臺獨”挑戰(zhàn)，維護臺海和平與穩(wěn)定，我們必須揭穿“中華民國臺灣”論述的實質(zhì)與危害。

　　從“建立‘臺灣共和國’”到“‘中華民國’是臺灣”

　　為清晰說明問題，我們不妨將蔡英文當局的“中華民國臺灣”論述放置于民進黨成立以來的兩岸政策路線演化過程中考察。

　　眾所周知，民進黨1986年成立后不久，便走上了謀求“臺獨”的道路。因為秉持“臺獨”立場，民進黨一直否認一個中國原則。但為了緩解來自各方面的壓力，也為了適應(yīng)選舉需要，民進黨在20世紀90年代中期杜撰出所謂“臺灣事實上已經(jīng)獨立”的說辭，進而在1999年5月的民進黨全代會上通過了“臺灣前途決議文”，宣稱“臺灣是一主權(quán)獨立國家”，并第一次將臺灣與“中華民國”畫上等號，稱“臺灣，固然依目前憲法稱為中華民國，但與中華人民共和國互不隸屬”。這套說辭的實質(zhì)為臺灣是一個暫時“國號”叫“中華民國”的“國家”，即借“中華民國”的名義稱“臺灣是主權(quán)獨立的國家”，為此，有人稱之為“借殼上市”。

　　此后，民進黨進一步將臺灣與“中華民國”綁定，不但企圖拿“中華民國”“借殼上市”，而且力圖改變“中華民國”的內(nèi)涵。2004年10月10日，陳水扁在“雙十講話”中說“中華民國就是臺灣，臺灣就是中華民國”。2005年8月2日，陳水扁拋出“中華民國四階段論”，即1912年至1949年是“中華民國在大陸”，1949年至1988年蔣經(jīng)國去世是“中華民國到臺灣”，1988年至2000年5月李登輝下臺是“中華民國在臺灣”，2000年民進黨上臺后是“中華民國就是臺灣”。 “中華民國”一詞由此變成“臺獨”勢力分裂國家的工具和抵制一個中國原則的盾牌。

　　盡管民進黨杜撰出“臺灣是一個叫作中華民國的主權(quán)獨立國家”“臺灣是中華民國”的說辭，但他們心里很清楚，“中華民國”與“臺灣共和國”之間存在著深刻的法理區(qū)別，單憑幾段論述很難彌合二者的裂隙。于是，民進黨進一步炮制出“要使臺灣成為‘正常國家’”的說辭。2007年，為配合陳水扁的激進“法理臺獨”路線，民進黨全代會又拋出“正常國家決議文”，提出“雖然臺灣已經(jīng)獨立”，但卻是一個“國際關(guān)系不正常”“憲政體制不正常”“國家認同不正常”的“非正常國家”，只有改變這些“不正常”，才能使臺灣成為真正的“正常國家”，因此要早日“正名”（確定“新國號”）、“制憲”（制定“新憲法”）、修改疆界范圍，并且要“入聯(lián)”（以臺灣名義加入聯(lián)合國等國際組織）。由此可見，民進黨使用“中華民國”的稱呼不過是一時的權(quán)宜之計，最終目標仍是建立“臺灣共和國”。

　　從“‘中華民國’是臺灣”到“‘中華民國’臺灣”

　　2016年5月民進黨重新上臺后，拒不接受“九二共識”，堅持“臺獨”分裂立場，并在兩岸論述和稱謂上大做文章。早在2016年5月26日，時任民進黨當局行政部門負責人林全向立法機構(gòu)提交的施政方針初稿中，曾三度使用“中華民國臺灣”稱謂。2018年以來，蔡英文也在多個公開場合將“中華民國臺灣”與“中華民國”、“臺灣”等混用。

　　或許是今年1月臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的連任成功給民進黨當局帶來了“過剩信心”，或許是蓄意借外媒將其加速推進“臺獨”的意圖昭告世人，蔡英文在接受英國廣播公司（BBC）采訪時表示：“我們沒有宣布獨立的必要，因為我們已經(jīng)是一個獨立的國家，我們稱自己是‘中華民國臺灣’”。蔡英文此番言論一石激起千層浪，不僅遭到大陸的強烈反對，也遭到島內(nèi)不少人士的批評。

　　縱然如此，蔡英文當局非但沒有鳴鑼收兵之意，反而變本加厲強化相關(guān)論述。宣稱“‘中華民國臺灣’是國際社會不可或缺的一員”，突出其“主權(quán)國家”意涵。臺灣地區(qū)“準副領(lǐng)導(dǎo)人”賴清德在兩度接受采訪時聲稱：“1911年創(chuàng)立的那個‘中華民國’已經(jīng)不存在，經(jīng)過一百多年的歷史，‘中華民國’已經(jīng)在臺灣新生。”有學者認為，賴清德所謂的“新生”實則指“蛻變”：蛻變的第一層政治皮膚是1949年后，只有臺澎金馬的“中華民國”，這叫“中華民國在臺灣”或“中華民國是臺灣”或“中華民國臺灣”；蛻變的第二層政治皮膚將是蔡英文于第二任期內(nèi)進一步在“去中國化”的道路上沿著“法理臺獨”要走的路程，因為蔡英文已經(jīng)明確宣稱：“臺灣已經(jīng)是一個主權(quán)獨立國家”。

　　“中華民國臺灣”是刻意包裝的“臺獨”論述

　　民進黨當局強化“中華民國臺灣”論述，實質(zhì)上是要從地理和法理上切割臺灣與大陸的關(guān)系，改變兩岸同屬一個中國的事實，是新版的“臺獨”論述，性質(zhì)十分惡劣。

　　其一，將“中華民國臺灣”與“中國”并稱，凸顯“一邊一國”的立場。這一對應(yīng)性稱謂的意涵是，“中華民國就是臺灣，臺灣就是中華民國”，“中國就是大陸，大陸就是中國”，偷梁換柱，進而將“中國”與“中華民國”并列起來。本質(zhì)意涵是將兩岸定位為“一邊一國”，即一邊是中國，另一邊是“中華民國”。

　　其二，“中華民國臺灣”與李登輝的“兩國論”、陳水扁的“一邊一國論”是一脈相承的。蔡英文繼承了李、扁當局“中華民國臺灣化”的“臺獨”路線，進一步完成了“中華民國”臺灣化的改造，在更大范圍和程度上實現(xiàn)“中華民國”與“臺灣”的“合體”。不過，與李、扁時期的“顯性臺獨”相比，蔡當局的“隱性臺獨”更具隱蔽性，往往打著“維持現(xiàn)狀”的旗號，給人以假象，具有相當?shù)拿曰笮?、欺騙性。

　　其三，蔡英文當局提出“中華民國臺灣”，并不表明民進黨永久接受“中華民國”，只是基于“臺獨”策略考量暫時接受而已。一旦未來時機成熟，其勢必會推動“正名制憲”，建立所謂“臺灣共和國”。由此可見，“中華民國臺灣”貌似蔡英文號稱的“臺灣共識”，實則為狡猾的“臺獨共識”，無非是借“中華民國”之名，行“臺灣獨立”之實。從這一意義上說，“中華民國臺灣”是精致裝裱的“臺獨”論述。

　　其四，蔡英文在諸多場合將“中華民國臺灣”作為“國家稱謂”來使用，依照臺灣地區(qū)現(xiàn)行規(guī)定，這一更改需要經(jīng)過一套嚴格的、高門檻的法定程序，在未經(jīng)法定變更程序的情況下，“中華民國臺灣”從何而來？其“法源”與“正當性”何在？必須指出的是，“國號+地名=新國號”，實乃蔡英文當局的一大“發(fā)明”。從全世界的憲政實踐看，從來沒有類似先例。不過，蔡英文當局對此心知肚明，其故意混淆概念、渾水摸魚，最終和唯一的目的無非是在“中華民國”的名義下偷渡“臺獨”。

　　盡管海峽兩岸尚未統(tǒng)一，但大陸和臺灣同屬一個中國的歷史、法理和事實從未改變，也不可能改變。大陸堅決反對“臺獨”分裂活動，絕不允許臺灣任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把臺灣從中國分裂出去。“臺獨”手法再“高超”，最終也逃脫不了失敗的命運。（作者為涉臺學者）