臺行政機構花了三個多月規(guī)劃的振興券措施，第一階段要民眾先繳錢換取消費券的使用資格，從7月1日起開放民眾到郵局、上官網(wǎng)或到四大超商繳費預定紙本券，或是進行包含信用卡、電子票證與行動支付等數(shù)位綁定作業(yè)。第二階段則是遲至7月15日，才能領取紙本消費券或使用數(shù)位支付工具開始消費，享有所得增加2，000元（新臺幣，下同），以及行政部門開始收獲可能促進消費的效益。

　　這項措施開始執(zhí)行后的結(jié)果，根據(jù)臺經(jīng)濟部門中小企業(yè)處統(tǒng)計，振興三倍券的紙本券預購（第二輪），至12日下午4時的紙本預定人數(shù)已突破千萬人；數(shù)位綁定人數(shù)則為157萬人，包括信用卡106萬人、電子票證20萬人、行動支付31萬人。

　　從已有一半民眾（1，159萬余人）響應三倍券的結(jié)構來看，超過86%民眾選擇紙本券，數(shù)位綁定不到14%，比例相當懸殊，顯示紙本受到絕對多數(shù)民眾的青睞，這和行政部門早在4、5月規(guī)劃時僅限數(shù)位支付的構想，有著天壤之別的落差，證明了當初社會上對原先規(guī)劃可能產(chǎn)生排窮、排鄉(xiāng)、排老、排弱等副作用的反應，并非沒有道理。還好行政部門沒有一意孤行，最后改為紙本與數(shù)位綁定雙軌制，否則恐怕早已被民眾罵爆了。

　　經(jīng)濟部門原本規(guī)劃印制1，200萬份紙本券，隨著紙本券預定人數(shù)及比率持續(xù)追高，顯然不敷實際需要，因此行政機構先加印紙本券總量至1，400萬份，必要時并準備再加印到總共1，700萬份，以因應開放郵局現(xiàn)場購買的潛在需求。

　　就在同時，紙本消費券的印制成本則從原來的3.15億元，預計將再增加1.6億元，如果再將配送、兌付成本，以及動員郵局人員清點、裝袋的成本，還有超商必須專人處理收費，乃至民眾要跑二趟的無形成本都納入，振興券光是紙本部分的社會成本，少說在10億元之譜。如此龐大的成本，等于可以再發(fā)給50萬人各2，000元的現(xiàn)金，卻都浪費在不必要的作業(yè)流程方面。

　　若和臺灣資通訊產(chǎn)業(yè)的傲人表現(xiàn)對照，即可見臺灣的商業(yè)交易型態(tài)至今仍然非常落后，也印證了行政當局推行數(shù)位支付的績效幾乎沒有進展。民眾至今仍喜歡使用現(xiàn)金交易，對于不繳稅的營業(yè)人相對有利，紙本消費券的盛行，更代表行政當局花了500億元納稅人的血汗錢，可能大都用在于振興了地下經(jīng)濟，花錢建置數(shù)位支付設備且誠實納稅的營業(yè)人，反而并未得到應得的振興效益。至于稅收，尤其是占稅收三分之二的營業(yè)稅、所得稅，亦無從振興券獲得回饋，結(jié)果可能是增加的稅收甚至抵不過增加的支出，等同于以財政惡化的方式振興經(jīng)濟。

　　面對第二階段7月15日起將領取紙本三倍券的人潮，經(jīng)濟部門官員認為，從過去口罩實名制的經(jīng)驗來看，約有六成民眾會趕在每一輪的前三天領貨，因此“中華郵政”宣布，自13日起于官網(wǎng)提供網(wǎng)絡預約三倍券專區(qū)或預約專線電話，協(xié)助民眾在網(wǎng)絡預約7月20日以后欲前往購券的郵局及時段，以節(jié)省等候時間。

　　早知如此，行政當局當初在設計時，為何不讓民眾在超商直接繳1，000元，立即就可以領取3，000元的紙本消費券；現(xiàn)在的設計無異是要民眾跑兩趟，第一次要民眾去超商繳1，000元，第二次要到7月15日起才能領取，既缺乏效率，也削弱原先美意，把消費券的發(fā)放也變成像實名制領取口罩般，徒增不便。

　　經(jīng)濟部門為了紓解超商與郵局的領券壓力，還規(guī)劃延遲領券的優(yōu)惠或抽獎措施，亦即民眾如果不趕在頭幾天領券，晚幾天領可獲得更多優(yōu)惠。這項政策聽起來好像高明，但當初規(guī)劃消費券要等到7月15日起才能消費，已經(jīng)被批評為拖泥帶水，并使更多受困中的店家癡等，經(jīng)濟部門現(xiàn)在還又用獎勵措施，鼓勵民眾晚點再領券消費，實在令人費解。難怪行政當局的振興券，在網(wǎng)絡上被譏為全世界最低金額、最高成本、最耗人力、最復雜、最不方便的發(fā)放，未來究竟能有多少振興經(jīng)濟效果又如何讓人期待。

來源：經(jīng)濟日報