2019年7月，蔡英文特勤趁隨同蔡出訪之便走私香煙的丑聞曝光。時(shí)隔一年，臺(tái)監(jiān)察機(jī)構(gòu)7月23日公布私煙案調(diào)查報(bào)告，僅糾正臺(tái)交通部門、外事部門和“關(guān)務(wù)署”，未糾正涉案情節(jié)嚴(yán)重的蔡英文辦公室和“安全局”，且未彈劾任何官員。國(guó)民黨批評(píng)，“監(jiān)察委員”自我限縮職權(quán)，把監(jiān)察機(jī)構(gòu)變成紙糊機(jī)關(guān)，令人無法接受。

2019年7月，蔡英文出訪“友邦”返臺(tái)時(shí)，其隨行的安保特勤人員利用蔡英文專機(jī)走私上萬條香煙，引起社會(huì)輿論嘩然。同年8月23日，臺(tái)北地檢署偵結(jié)此案，依違反“貪污治罪條例”等罪，起訴臺(tái)“安全局”少校吳宗憲、張恒嘉等13人。

臺(tái)灣監(jiān)察機(jī)構(gòu)在檢方終結(jié)案件后申請(qǐng)調(diào)查，7月23日召開調(diào)查結(jié)案記者會(huì)。調(diào)查報(bào)告指出，華航為沖高銷售業(yè)績(jī)無視法令，歷年來多次與特勤人員合作超買免稅煙，利用外賓禮遇通關(guān)將煙品載運(yùn)入境，機(jī)場(chǎng)安全管理實(shí)有重大缺失，故為此糾正臺(tái)灣交通部門。臺(tái)灣外事部門與“關(guān)務(wù)署”未依法檢驗(yàn)隨行者行李，也遭監(jiān)察機(jī)構(gòu)糾正。

調(diào)查“監(jiān)委”稱，蔡英文辦公室及“安全局”也多有具體違失之處，但并非糾正權(quán)行使對(duì)象，僅能吁請(qǐng)其檢討改進(jìn)，匡正特勤紀(jì)律。

針對(duì)媒體詢問為何本次調(diào)查未彈劾任何官員，“監(jiān)委”高涌誠(chéng)解釋，時(shí)任“安全局局長(zhǎng)”彭勝竹已請(qǐng)辭，使得彈劾彭的意義不大，另外相關(guān)人士如蔡辦侍衛(wèi)長(zhǎng)、副侍衛(wèi)長(zhǎng)也都回到臺(tái)軍單位，能罰的都已經(jīng)懲處。

陳菊當(dāng)時(shí)擔(dān)任蔡英文辦公室秘書長(zhǎng)，輿論好奇陳菊是否需為特勤人員的失職負(fù)責(zé)？高涌誠(chéng)對(duì)此表示，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，蔡英文的維安交由“安全局”負(fù)責(zé)，陳菊管不到這些特勤。

由于新一屆“監(jiān)察委員”將于8月1日上任，陳菊將接任監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。國(guó)民黨民代洪孟楷質(zhì)疑，監(jiān)察機(jī)構(gòu)的調(diào)查報(bào)告對(duì)陳菊的督導(dǎo)責(zé)任只字未提，是不是因?yàn)樗磳?dān)任監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人，所以導(dǎo)致寒蟬效應(yīng)？這會(huì)讓社會(huì)對(duì)政治體制不信任。

對(duì)“監(jiān)察委員”聲稱，監(jiān)察機(jī)構(gòu)只能對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)行糾正權(quán)，不及于蔡英文辦公室和“安全局”。國(guó)民黨發(fā)新聞稿批評(píng)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)調(diào)查糾正所有公務(wù)人員失職或違法情事，過去不乏“監(jiān)委”彈劾領(lǐng)導(dǎo)人辦公室和“安全局”官員的前例，如今卻自我限縮職權(quán)，把監(jiān)察機(jī)構(gòu)變成紙糊機(jī)關(guān)，令人無法接受。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》評(píng)論指出，臺(tái)北地檢署在私煙案第一波偵結(jié)時(shí)，外界就曾質(zhì)疑，檢方似乎畫了幾個(gè)圈圈，愈靠近權(quán)力核心的愈沒事，愈外圍的罪責(zé)就愈嚴(yán)重，完全偏離民眾的認(rèn)知與期待。接著，民眾又發(fā)現(xiàn)，蔡英文辦公室對(duì)私煙案的懲處根本不痛不癢，因私煙案被記大過的警衛(wèi)室主任，在今年7月還得到晉升。外界原本希望監(jiān)察機(jī)構(gòu)能討一個(gè)公道，結(jié)果“監(jiān)委”調(diào)查之后，又是雷聲大雨點(diǎn)小。查案“監(jiān)委”用似是而非的理由為高官開脫，認(rèn)事用法牽強(qiáng)，留下非常多的問號(hào)，再次見證民進(jìn)黨“完全執(zhí)政、完全卸責(zé)”。