江啟臣 圖源：東森新聞云

　　據(jù)新華澳報報道 中國國民黨在臺北市孫中山紀(jì)念館舉行第二十屆第四次“全代會”。這是國民黨慘敗2020年“大選”及“立委”選舉之后的第一次“全代會”，也是江啟臣補(bǔ)選為黨主席后首次主持的“全代會”。國民黨能否在這位“中興少主”的領(lǐng)導(dǎo)下，吸取教訓(xùn)，臥薪嘗膽，奮發(fā)圖強(qiáng)，浴火重生；江啟臣本人能否經(jīng)受考驗，保住黨主席之位，這次“全代會”的作為及定調(diào)至為關(guān)鍵，因而引人注目。

　　首先是在兩岸論述方面。在李登輝與民進(jìn)黨合作，推動臺灣地區(qū)的 “寧靜革命”之后，臺灣地區(qū)的政治發(fā)展進(jìn)入民主選舉新階段，已經(jīng)完成多次政黨輪替，因而國民黨也宣布由 “革命政黨”轉(zhuǎn)型為“民主政黨”。因此，選舉已經(jīng)成為獲得“中央”及地方執(zhí)政權(quán)的唯一途徑。然而，無論是在選戰(zhàn)技巧尤其是在“奧步”手段，還是在文宣及組織能力方面，國民黨都遠(yuǎn)不如民進(jìn)黨，處于被“摁著打”的劣勢。國民黨唯一的 “選戰(zhàn)利器”，就是兩岸關(guān)系，其中又以“九二共識”為關(guān)鍵，無往而不利。因而迫得首次參選失利的蔡英文，慨嘆輸在 “最后一哩路”，從而促使民進(jìn)黨中央以“華山論劍”的方式，進(jìn)行中國政策大辦論。

　　但在去年初開始發(fā)生詭異的變化，因而導(dǎo)致補(bǔ)選而產(chǎn)生的黨主席江啟臣，作出錯誤判斷，聲言要放棄“九二共識”。這當(dāng)然引發(fā)黨內(nèi)反彈，歷任前任黨主席都表達(dá)異議，甚至是連曾經(jīng)一度對“九二共識”認(rèn)知有偏差的前任黨主席吳敦義也認(rèn)為不妥。幸好，江啟臣并非冥頑不化，在聆聽歷任黨主席的忠告，及持續(xù)下鄉(xiāng)與黨員座談，聽取基層意見后，確定改革委員會對兩岸關(guān)系論述的改革結(jié)論，回到“九二共識”的論述基礎(chǔ)。但卻狗尾續(xù)貂，剛性地將之與過去模糊化處理的“一國兩制”切割開來。當(dāng)然，倘是為了選舉利益，尤其是應(yīng)對民進(jìn)黨的抹紅涂黑，也是無可奈何的做法。

　　其實，“江記”國民黨對“九二共識”內(nèi)涵的詮釋，是回到“國統(tǒng)綱領(lǐng)”及“國統(tǒng)會”關(guān)于“一個中國”的涵義的原點(diǎn)，是較為剛性的表述，亦即是“一中各表”的加強(qiáng)版，缺乏了兩岸進(jìn)行事務(wù)性協(xié)商時的“模糊處理”策略。不過，國民黨現(xiàn)在不是執(zhí)政黨，無權(quán)參與及主導(dǎo)兩岸協(xié)商；而執(zhí)政的民進(jìn)黨因為拒絕承認(rèn)“九二共識”，導(dǎo)致兩岸制度性聯(lián)絡(luò)機(jī)制 “停擺”，兩岸協(xié)商也告中斷，因而國民黨此舉也只是擺了個姿態(tài)而已。如果國民黨有機(jī)會東山再起，在恢復(fù)與對岸進(jìn)行事務(wù)性協(xié)商時，可能又將會“退一步，進(jìn)兩步”，模糊化處理“九二共識”，淡化“一中各表”的訴求?？傊?，只要能守住“九二共識”的底線，就可理解，不宜苛求。

　　實際上，“江記”國民黨中央將這份改革報告論述是以“報告案”的方式處理，并沒有像過去那樣是以“決議文”或“宣言”等方式處理，更沒有將之增補(bǔ)進(jìn)“黨綱”，就是靈活變通的手法。不但是可裨國民黨在日后形勢有利時再次彈性變通，而且也體現(xiàn)了江啟臣不以個人的意志來決定中國國民黨未來的實事求是態(tài)度。這是聰明的做法，也可見國民黨的新一代人物，與過去傳統(tǒng)性人物有所不同的地方。盡管國民黨過去歷任黨主席，也大多曾經(jīng)到過美國接受高等教育，但受臺灣地區(qū)的法律體系是源于德國或日本的歐陸式法系的 “成文法”的影響甚深，因而對國民黨的政策論述主張以剛性方式表達(dá)；而也是到美國就讀博士學(xué)位的江啟臣，則是接受了英美法系亦即海洋法系的“不成文法”慣例，對 “全代會”通過的綱領(lǐng)性文件，予以柔化處理，這確實是在“敵強(qiáng)我弱”的態(tài)勢下，既堅持原則又靈活變通的適當(dāng)處理方式，盡管遭到一些急統(tǒng)派的非議，但 “說話容易，哮喘辛苦”，如果按照急統(tǒng)派的理論改造國民黨，可能會適得其反，永遠(yuǎn)奪不回政權(quán)，理論再華麗也是空話。

　　遺憾的是，國民黨至今才開了竅，懂得如何處理 “九二共識”與 “一國兩制”的關(guān)系。如果在去年初蔡英文利用國民黨承認(rèn)“九二共識”卻不贊同“一國兩制”的微妙心理，刻意將兩者掛連起來進(jìn)行抹紅涂黑之時，國民黨能夠以昨日通過的論述來進(jìn)行反擊，就不會那么被動，甚至連“九二共識”也挺不住，幾乎被“廢掉武功”。

　　昨日“全代會”有一段小插曲，就是在大會進(jìn)入臨時提案時程時，前任黨主席洪秀柱與多名黨代表聯(lián)合提案“護(hù)憲保臺”決議文。會議主席林豐正決議將此案送中常會研處，但隨即引發(fā)部分黨代表不滿，憂心案子送中常會后石沉大海，考紀(jì)會主委葉慶元則解釋，不會讓案子沒有下文。但有黨代表嗆聲表示不相信，最后大會還是將洪秀柱的提案決議送中常會研處。

　　平情而論，洪秀柱等作為黨代表，有權(quán)依照黨章規(guī)定向“全代會”提出臨時動議。不過，這個動議的內(nèi)容博大復(fù)雜，似是不宜以臨時方式提出，而是適宜按照國民黨“全代會”議事規(guī)則的規(guī)定，在規(guī)定的時限之前提交，讓黨代表有較為充裕的時間醞釀，可能更佳。如今以臨時提案方式提交，頗有“突然襲擊”的意況，就可能會形成“效果與動機(jī)不統(tǒng)一”，反而浪費(fèi)甚至是糟蹋了這個好題材。

　　不管怎樣，國民黨終于重新擎起 “九二共識”這根定海神針，就為未來翻身打下基礎(chǔ)。目前最緊缺的，是人才，是能夠領(lǐng)導(dǎo)國民黨起死回生的人才。不但要有政治的膽略和戰(zhàn)略，也要有毅力和魄力以至能力。

　　江啟臣被視為“中興少主”，是改革派的希望。但他也是“本土派”亦即地方派系勢力推派的代表，作為要戰(zhàn)勝傳統(tǒng)派的標(biāo)志性人物，這就將他推往火堆上燒烤。其實，江啟臣并非是“本土派”，他畢竟是美國的博士生，具有當(dāng)代的改革意識。但卻是獲得地方派系勢力的推舉，兩頭不到岸。因而導(dǎo)致他曾一度迷失方向，但最后還是回到較為正確的方向，算是難能可貴，并取得國民黨內(nèi)的元老級人物的諒解及背書，歷任黨主席都連袂出席 “全代會”，助他挺過危機(jī)，應(yīng)可安穩(wěn)繼續(xù)未來一年的任期。

　　但是否能成功競選連任下一屆黨主席，則難以估計，因為馬英九、朱立倫都可能會卷土重來。值得注意的是，前兩次“全代會”都是在新北市舉行，作為 “地主”的新北市長也是當(dāng)然黨代表的侯友宜，卻未有出席；今次 “全代會”在臺北市舉行，侯友宜倒是出席了。是否參選黨主席的“熱身活動”？但他說是要“做好市長”?；蛟S，分析侯友宜要參選黨主席，是多心了。不過也不排除他自己感到，如果再不出席“全代會”，今后就將沒有機(jī)會，但未必是要選黨主席。不過，黨主席是四年一任，明年不選，就要等到2025年，此時已過了2024年的“大選”。倘是后年的地方選舉，國民黨再嘗敗績，黨主席引咎辭職，進(jìn)行補(bǔ)選，才有機(jī)會在“大選”之前當(dāng)選黨主席。