代號“海昌計劃”的臺灣“潛艦（潛艇）國造”24日正式動工，蔡英文親自到高雄主持開工典禮。但是整個計劃完全系于美國，也讓島內(nèi)輿論充滿質(zhì)疑。

臺“潛艦國造”開始于2016年12月21日，經(jīng)過4年的開工準備，24日在高雄“臺灣國際造船公司”（即臺船）舉行開工典禮。“中央社”稱，蔡英文在制造廠房前按下啟動按鈕，彎板機將第一塊鋼板彎制成形后，“象征潛艦國造正式邁入建造階段，原型艦2025年交艦”。而在開工典禮前，蔡英文還前往臺船廠區(qū)的“海昌大樓”揭牌。“海昌大樓”是與潛艇案有關(guān)的臺船、“中科院”、海軍及世界各地技術(shù)人員的辦公場所，另有一棟“群英大樓”則是臺船第三方進駐的辦公室。聯(lián)合新聞網(wǎng)透露，“潛艦國造”專用廠房采取“造修合一”的設(shè)計，屬封閉式，可避免外界窺探，也能防止衛(wèi)星偵照潛艇建造過程。

蔡英文在致辭時稱，今天的動工“有3個非常重要的意義”，一是通過動工粉碎不實謠言；二是展現(xiàn)當(dāng)局落實“國防自主”的強烈決心；三是“讓世界看到守護主權(quán)的強烈意志”。她稱，“今天起，Made in Taiwan（臺灣制造）的潛艦就要正式開始建造”。臺船董事長鄭文隆致辭時大拍馬屁，稱“潛艦國造”在這么多年期待下終于在蔡英文下定決心后，“突破各種困難展開歷史新頁”，現(xiàn)有約200名臺船潛艇人員，他們的平均年齡僅34歲，將成為臺灣重要資產(chǎn)。他還稱，臺船在這段時間面對冒出來的批評、唱衰等發(fā)揮潛艇“最大的特色”，就是“關(guān)掉引擎、不要講話”，不得已時才浮出水面澄清不實信息，目的就是不希望有太多不必要的言語交鋒而不慎泄露“國防機密”。臺媒注意到，美國在臺協(xié)會臺北辦事處處長酈英杰也在開工典禮現(xiàn)場。

“中央社”24日稱，“海昌大樓”的“海昌”一詞對臺灣深具歷史意義。根據(jù)資料，臺海軍上世紀60年代曾從意大利一家公司采購4艘小型突擊潛艇并仿制3艘，在高雄成立“海昌艇隊”，但因該艇續(xù)航力不足，成軍后無特殊戰(zhàn)績，服役9年后解散。臺灣的“潛艇情結(jié)”由來已久，1973年曾以“培訓(xùn)反潛兵力”為由，總算從美國買來退役的二戰(zhàn)潛艇“海獅”號和“海豹”號，合同明確規(guī)定只是作為“反潛訓(xùn)練艇”使用，美國為此封堵了魚雷發(fā)射管，杜絕作為武器使用。數(shù)年前，臺灣海軍還致函美國詢問兩艇后續(xù)維修方法，結(jié)果美海軍回復(fù)稱：“根本無法回答，因為從沒有柴電潛艇可以用這么久。”2001年，小布什政府突破禁區(qū)，罕見地答應(yīng)幫助臺灣獲得8艘潛艇，但終究是“口惠實不至”，直到2014年確認美國擱置了這項軍售案后，臺當(dāng)局才下決心“自行研發(fā)建造潛艇”。

《聯(lián)合報》24日稱，臺“潛艦國造第二階段原型艦（IDS）籌建”總預(yù)算為493.6億元新臺幣，明年度編列105億元預(yù)算，首艘原型艦預(yù)計2024年第四季度下水。臺海軍聲稱，“潛艦國造”生產(chǎn)過程中艦船所需的707件合約設(shè)計文件，無論臺產(chǎn)自制還是外購，輸入輸出許可都已全數(shù)取得，“是百分之百取得”。不過潛艇所需要的“戰(zhàn)斗系統(tǒng)整合”和“數(shù)字式聲吶系統(tǒng)”兩項“紅區(qū)裝備”仍未獲得美方輸出許可。國民黨“立委”馬文君24日稱，“潛艦國造”要起步，“紅區(qū)裝備”一定要到齊，只要缺一項就做不下去，因為潛艇所有配置、重量等就算只差一公分，所有管線都要改。她質(zhì)疑稱，臺海軍一直在說和美國談了，但現(xiàn)在美國總統(tǒng)選舉政局改變，未來是否順利仍不確定，“萬一拿不到或有其他變量而延后，我們只造個船殼出來，根本沒用”。臺媒還披露稱，“潛艦國造”專區(qū)其實應(yīng)該有4棟廠房，目前僅完成一棟廠房和辦公大樓，“所謂完整的專用廠房其實尚未完工，且價格高昂”。由于仍有爭議，臺“立法院”對明年105億元新臺幣預(yù)算持保留意見。

聯(lián)合新聞網(wǎng)稱，全艦最重要的裝備尚未取得美方輸出許可，也就是說“潛艦國造成敗，如今全系于美方手里”。島內(nèi)輿論還提到，此前“自制獵雷艦”的弊案已經(jīng)讓老百姓傷了心，擔(dān)心蔡英文當(dāng)局“潛艦國造”計劃，到頭來只是騙了納稅人的錢，肥了綠營相關(guān)人員的荷包而已。而針對臺灣自制潛艇有美國等地的企業(yè)參與，大陸外交部2019年1月回應(yīng)稱，中方敦促美國和其他有關(guān)國家，充分認清此事的敏感性和危害性，切實恪守一個中國原則，不允許有關(guān)企業(yè)以任何形式參與臺“潛艦國造”專案，停止與臺任何形式的軍事聯(lián)系，以免嚴重損害同中國的雙邊關(guān)系和臺海和平穩(wěn)定。