中國外交部10日下午宣布一項重磅決定：召回中國駐立陶宛大使，并要求立政府召回駐中國大使。中國作出這一決定的原因是“立陶宛政府不顧中方反復(fù)交涉、曉以利害，宣布允許臺灣當(dāng)局以‘臺灣’名義設(shè)立‘代表處’”。在觀察人士看來，中國此舉既讓人感到意外，也在情理之中。意外是因為，在中國的對外交往史上，“召回大使”的做法極為罕見，上一次中國這么做還是26年前。但由于立陶宛過去一段時間的作為已觸犯到中國的核心利益，中國出手懲罰也被認(rèn)為是勢所必然。作為一個人口僅約280萬的波羅的海小國，立陶宛出于各種動機沖到反華一線，接二連三與臺灣勾連，突破不進行“官方往來”的底線。有評論稱，中國這次用具體行動表達了自己的憤怒，并展現(xiàn)出維護國家利益的堅定決心。多名國際問題專家告訴《環(huán)球時報》記者，若未來立陶宛仍繼續(xù)“挑戰(zhàn)”中國，不排除出現(xiàn)兩國斷交的局面，接下來就看立陶宛能否及時“糾錯”了。專家認(rèn)為，中國借此對其他一些國家也發(fā)出“不要錯判形勢”的警告，對臺當(dāng)局也是一個震懾，正如國臺辦發(fā)言人10日所說：勾連外部勢力進行謀“獨”挑釁，只能自食惡果！
“我們敦促立方立即糾正錯誤決定”
中國外交部官網(wǎng)10日刊登“外交部發(fā)言人就中方?jīng)Q定召回駐立陶宛大使發(fā)表談話”新聞稿稱，近一段時間，立陶宛政府不顧中方反復(fù)交涉、曉以利害，宣布允許臺灣當(dāng)局以“臺灣”名義設(shè)立“代表處”。中國政府對此表示堅決反對，決定召回中國駐立陶宛大使，并要求立政府召回駐中國大使。
“我們敦促立方立即糾正錯誤決定，采取切實措施，消除惡劣影響，不要在錯誤的道路上越走越遠。”發(fā)言人稱，“我們也正告臺灣當(dāng)局，‘臺獨’是死路一條，圖謀在國際上搞分裂活動絕對不會得逞。”
“在圍繞臺灣的爭執(zhí)中，中國要求立陶宛召回大使。”路透社10日稱，上個月，臺“外交部”宣稱將在立陶宛設(shè)立“駐立陶宛臺灣代表處”，這是其在歐洲國家設(shè)立的第一個以“臺灣”為名的代表處，通常使用的是“臺北”。報道稱，此前北京已經(jīng)譴責(zé)了臺當(dāng)局的決定，現(xiàn)在更進一步用具體行動來表達憤怒。
據(jù)臺媒報道，當(dāng)時立陶宛外交部發(fā)布新聞稿，也以“國家”稱呼臺灣，表示將在今秋在臺設(shè)“辦事處”。中國方面則敦促立陶宛恪守一個中國原則。
10日，立陶宛外交部迅速回應(yīng)，一方面“表示遺憾”，一方面“重申”決心遵照一個中國原則，同歐盟及世界其他地區(qū)國家一樣與臺灣建立互利關(guān)系。“我們正在思考下一步。”立外長表示。
值得一提的是，在宣布召回大使前，中國駐立陶宛大使申知非于8月7日在立陶宛《共和國報》上發(fā)表署名文章，指出立陶宛政府屢次在臺灣問題上公然違反一個中國原則和國際關(guān)系準(zhǔn)則，嚴(yán)重侵犯了中國主權(quán)，干擾了中國統(tǒng)一進程。
中國社會科學(xué)院歐洲研究所副所長劉作奎10日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，從外交上來講，召回大使是嚴(yán)重程度很高的一種行動。很顯然，中國對立陶宛近期的行為予以了力度極大的反擊。他表示，立陶宛允許民進黨當(dāng)局以“臺灣”名義設(shè)立“代表處”，比此前捷克議員訪問臺灣還要更嚴(yán)重，因為議員不能代表政府行為，而立陶宛這次則是毫無疑問的政府行為，因此，中方的反擊力度在意料之中。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建對《環(huán)球時報》記者說，立陶宛在臺灣問題上觸犯到的是中國的核心利益，已直接影響到兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ)，中方召回大使的舉動意在向立方傳遞“絕不接受”的明確態(tài)度。這一舉動在中國外交的歷史上非常少見，也說明兩國關(guān)系已遇到嚴(yán)重挫折。
中國“前所未有的舉動”
在中國的對外關(guān)系史上，因與某國關(guān)系緊張而召回大使的情況極少。1966年，由于印度尼西亞國內(nèi)出現(xiàn)反華潮，中國召回大使。次年，兩國進一步走向斷交。上世紀(jì)80年代，荷蘭政府批準(zhǔn)售臺潛艇，中國召回大使。1981年5月，中荷外交關(guān)系降為代辦級。
最近一次是1995年，克林頓政府允許李登輝以訪問母校名義至美國逗留并發(fā)表政治演說，致使中美關(guān)系遭受重大挫折。中國作出強烈反應(yīng)，主動停止原定的高層官員訪問和接觸，并以述職名義召回時任駐美大使李道豫。
“立陶宛激怒中國，”德國新聞電視臺10日評論道，盡管中方多次表態(tài)并概述可能出現(xiàn)的后果，立政府仍決定允許臺當(dāng)局設(shè)立一個以“臺灣”命名的代表處。不過，中國最新的決定并不意味著兩國外交關(guān)系的終結(jié)。
“這是中國前所未有的舉動。”俄羅斯《觀點報》10日援引俄漢學(xué)家瓦維洛夫的話說，此前中國幾乎沒怎么將召回大使用作外交工具，這進一步證明，中國外交變得更加果斷，更加堅定地捍衛(wèi)自己的立場。美國彭博社稱，中國“劃出紅線”，向其他尋求與臺灣發(fā)展更“正式”關(guān)系的國家發(fā)出“罕見”警告。
有分析稱，過去幾年，立陶宛一直在向臺灣靠攏，特別是去年10月大選后，立新政府承諾推動“以價值觀為基礎(chǔ)的外交政策”，積極發(fā)展對臺關(guān)系。除了計劃與臺灣互設(shè)新機構(gòu)，立陶宛還是歐盟國家中第一個宣布捐贈疫苗給臺灣的國家。
崔洪建表示，中立關(guān)系的變化和當(dāng)前中歐關(guān)系遇到的困難與挑戰(zhàn)有一定聯(lián)系，但也有諸多不同之處。他解釋說，立陶宛近期對華態(tài)度改變，最主要原因是其國內(nèi)政治變化與國際地緣變化產(chǎn)生“共振”，即立陶宛新政府在執(zhí)政后對地緣政治的判斷發(fā)生變化，再加上拜登政府上臺后對其施加了影響。
劉作奎認(rèn)為，倘若接下來立陶宛仍不斷絕與臺當(dāng)局的相關(guān)往來，中立關(guān)系就很難改善。此前立陶宛并未有什么彌合分歧的舉措，反而試圖升級事態(tài)，假如這樣的行為越來越多，未來不排除兩國斷交的可能。
至于歐盟的反應(yīng)，崔洪建表示，部分國家可能會對立陶宛表達某種支持，但其他國家不會認(rèn)同在涉臺問題上采用立陶宛的方式，預(yù)計歐盟不會在短期內(nèi)形成統(tǒng)一立場。
臺擔(dān)心“圭亞那事件”重演
大陸的出手也讓臺灣島內(nèi)震動。臺灣《聯(lián)合報》稱，大陸外交部官網(wǎng)發(fā)布新聞稿，痛批立陶宛政府公然違背兩國建交公報精神?！锻鷪蟆贩Q，“追溯中方前次召回駐外大使，也與臺灣有關(guān)，為1995年李登輝訪美。”臺“外交部”發(fā)言人歐江安10日表示，會密切關(guān)注后續(xù)發(fā)展，“立陶宛捍衛(wèi)國家尊嚴(yán)與自由理念的堅定意志令人敬佩”。
據(jù)臺灣《自由時報》報道，有綠營人士發(fā)起“一人一句力挺立陶宛”活動。該媒體報道立陶宛外交部10日的聲明時稱“挺住了！”臺“報橘”網(wǎng)站則拿立陶宛外交部副部長阿多梅納斯前不久對臺媒講的話壯膽，阿多梅納斯當(dāng)時稱，不怕北京施壓，“跟以前的蘇聯(lián)比，中國算是十分溫和”。
據(jù)臺“新頭殼”網(wǎng)站報道，臺“時代力量”國際部主任劉仕杰認(rèn)為，接下來，立陶宛的案例與決定會成為臺灣在歐洲“外交”戰(zhàn)場的指標(biāo)，最糟的情形是立陶宛沒辦法扛住壓力，最后重演圭亞那事件。
路透社10日也提到這一事件。今年2月，臺當(dāng)局公布“外交新突破”，在圭亞那設(shè)“臺灣辦公室”，但一天后就傳出圭亞那決定終止該協(xié)議的消息。
而在專注于臺海關(guān)系的復(fù)旦大學(xué)教授信強看來，中方召回駐立陶宛大使的舉動除考慮中立雙邊關(guān)系外，也有警告其他一些國家不要錯判形勢、步立陶宛后塵的意味。他對《環(huán)球時報》記者說，“這同時也是對美國政府的一次表態(tài)。”就在10日，美“在臺協(xié)會臺北辦事處處長”孫曉雅與臺“總統(tǒng)”蔡英文會面，稱臺美關(guān)系正處于巔峰，是史上最佳，希望未來能強化并拓展臺美關(guān)系。
美聯(lián)社10日稱，自蘇聯(lián)解體后，臺灣尋求與東歐國家建立關(guān)系，大陸則利用其日益增長的經(jīng)濟和外交影響力，確保這種關(guān)系只是非官方的。報道還稱，臺灣的“邦交國”已減少到只有15個。除了不斷加大外交壓力，大陸也在臺灣周圍派出戰(zhàn)機和軍艦。
臺當(dāng)局尋求拓展所謂國際空間的路注定行不通。法新社10日報道了臺當(dāng)局不滿入圍威尼斯電影節(jié)的臺灣影片被主辦方標(biāo)注出自“Chinese Taipei（中國臺北）”一事。有島內(nèi)媒體提到，臺灣剛剛“被迫”以“Chinese Taipei”參加?xùn)|京奧運會。
“我要再次強調(diào)，世界上只有一個中國，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。”國臺辦發(fā)言人馬曉光10日表示，“我們正告民進黨當(dāng)局，勾連外部勢力進行謀‘獨’挑釁，只能自食惡果。”
【環(huán)球時報駐德國特約記者 青木 環(huán)球時報記者 白云怡 徐可越 任 重 柳玉鵬】
