美國國務(wù)卿布林肯在題為“投資、結(jié)盟、競(jìng)爭(zhēng)”的演講中將中國稱為“國際秩序面臨的最嚴(yán)重的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)”。在俄烏沖突的背景下，美國試圖強(qiáng)調(diào)中國仍是其“最重要的地緣政治挑戰(zhàn)”。這是拜登政府迄今就兩國關(guān)系最全面、系統(tǒng)的一次政策闡述。布林肯稱將通過結(jié)盟塑造中國周邊戰(zhàn)略環(huán)境，搞所謂的對(duì)華“綜合性威懾”。

　　美國國務(wù)院發(fā)言人普賴斯稱，美中關(guān)系有可能改變國際格局，“在許多方面，未來十年將是美中競(jìng)爭(zhēng)的決定性十年”，這就是為何華盛頓在關(guān)注俄烏軍事沖突的同時(shí)，也繼續(xù)關(guān)注中國帶來的“長(zhǎng)期挑戰(zhàn)”。

     美國國務(wù)卿布林肯在演講中表達(dá)了同樣的意思。美國廣播公司引述他的話稱，盡管美國認(rèn)為俄羅斯當(dāng)前對(duì)國際穩(wěn)定構(gòu)成“最嚴(yán)重、最直接”的威脅，但中國帶來“更大的威脅”，華盛頓正調(diào)動(dòng)資源以及盟友、伙伴，以遏制中國在世界各地日益增強(qiáng)的影響力。他聲稱，美國難以直接改變中國的發(fā)展軌跡，其重點(diǎn)是塑造中國周邊的戰(zhàn)略環(huán)境。

　　美聯(lián)社稱，布林肯闡述了對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)的“三大支柱”，并聲稱全球?qū)Χ砹_斯向?yàn)蹩颂m發(fā)起軍事行動(dòng)的反應(yīng)可作為一個(gè)模板，以應(yīng)對(duì)中國塑造不可預(yù)測(cè)的新世界秩序。他稱，美中之間的競(jìng)爭(zhēng)“不是一場(chǎng)新冷戰(zhàn)”或“將世界劃分為僵化的意識(shí)形態(tài)陣營”，“這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是關(guān)于捍衛(wèi)和振興國際秩序，以維護(hù)核心原則”。

　　布林肯再度表達(dá)了美國對(duì)所謂國際秩序的看法：即構(gòu)建一個(gè)反映美國價(jià)值觀以及凸顯其主導(dǎo)地位的秩序。該演講的核心目的就是動(dòng)員其印太地區(qū)和歐洲的盟友以及伙伴，針對(duì)中國進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。

　　在備受關(guān)注的涉臺(tái)內(nèi)容方面，布林肯強(qiáng)調(diào)美國“不支持臺(tái)灣獨(dú)立”，其一個(gè)中國政策沒有變，他污稱，變的是大陸“日益增強(qiáng)的脅迫行為”。

中方：在臺(tái)灣問題上沒有任何妥協(xié)退讓的余地

　　布林肯的表態(tài)暴露了美國政客一貫的雙面話術(shù)，因?yàn)殛P(guān)注兩岸態(tài)勢(shì)的人都很清楚，是美方近來不斷在用“切香腸”的方式挑戰(zhàn)中國大陸的底線，甚至在臺(tái)海問題上玩“美國支持一中政策，但不認(rèn)同中方一中原則”的文字游戲。

　　中國駐美大使秦剛在文章中明確表示，一個(gè)中國原則一直是中美關(guān)系與臺(tái)海和平穩(wěn)定的基石，但這一基石正面臨前所未有的威脅。蔡英文當(dāng)局拒不接受體現(xiàn)一個(gè)中國原則的“九二共識(shí)”，變換手法搞“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”。

     美國政府一面聲稱一個(gè)中國政策沒有改變，不支持“臺(tái)獨(dú)”，不希望與中國發(fā)生沖突對(duì)抗，另一面卻把臺(tái)當(dāng)作“第一島鏈戰(zhàn)略支點(diǎn)”來遏制中國，不斷虛化掏空一個(gè)中國政策。美方把單方面炮制的所謂“與臺(tái)灣關(guān)系法”“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”凌駕于中美雙邊共識(shí)即三個(gè)聯(lián)合公報(bào)之上，嚴(yán)重違反國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。美方大肆提升美方官方關(guān)系，不斷派高官訪臺(tái)，卻說是為促進(jìn)非官方關(guān)系。美方說希望臺(tái)海和平，卻售臺(tái)大量先進(jìn)武器，無疑是火上澆油。美方的錯(cuò)誤做法嚴(yán)重助長(zhǎng)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的囂張氣焰，正把臺(tái)海變成危險(xiǎn)的火藥桶。

　　中國政府積極真誠地推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，愿盡最大努力實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，這最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族整體利益。同時(shí)，我們不承諾放棄使用武力，決非針對(duì)臺(tái)灣同胞，而是要威懾“臺(tái)獨(dú)”分子和外部勢(shì)力干涉。促進(jìn)和平統(tǒng)一和不放棄使用武力，如同一個(gè)硬幣的兩面，根本目的都是要為和平統(tǒng)一爭(zhēng)取有利條件。

　　要實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，就必須堅(jiān)定維護(hù)一個(gè)中國原則，即：世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣不是一個(gè)主權(quán)國家，而是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。長(zhǎng)期以來，這是國際社會(huì)普遍共識(shí)，具有不可撼動(dòng)的國際法基礎(chǔ)。

　　在這個(gè)事關(guān)中方核心利益的問題上，我們沒有任何妥協(xié)退讓的余地。美方有關(guān)“戰(zhàn)略清晰”或“戰(zhàn)略模糊”的討論純粹是浪費(fèi)時(shí)間。任何人都不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力。

“戰(zhàn)略模糊”：純屬美國玩弄的話術(shù)

　　在涉及對(duì)臺(tái)灣的防衛(wèi)問題上，“戰(zhàn)略模糊”還是“戰(zhàn)略清晰”在美國政策和戰(zhàn)略界是一個(gè)長(zhǎng)期話題。近些年來，隨著中美關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗一面的強(qiáng)化，民進(jìn)黨在臺(tái)灣地區(qū)實(shí)施“以武謀獨(dú)”政策以及臺(tái)海兩岸對(duì)峙對(duì)立一再升級(jí)，這個(gè)話題再度凸顯于美國的政策和研究話語當(dāng)中。

　　對(duì)臺(tái)“戰(zhàn)略模糊”政策可追溯到20世紀(jì)50年代美國對(duì)協(xié)防臺(tái)灣當(dāng)局控制的外島(金門、馬祖)的模糊性政策：既不公開承諾防衛(wèi)，也不公開表示放棄。當(dāng)時(shí)美國是為約束蔣介石集團(tuán)反攻大陸，也試圖以此“嚇阻”中國大陸對(duì)外島發(fā)動(dòng)攻擊。

     1979年中美建交后，美國奉行一個(gè)中國政策，但又制定“與臺(tái)灣關(guān)系法”。該法規(guī)定美國向臺(tái)灣提供防御性武器，但未規(guī)定當(dāng)臺(tái)灣受到攻擊時(shí)美國是否參戰(zhàn)協(xié)防。美國政府一直聲稱反對(duì)臺(tái)灣問題的武力解決方式，但法律上的模糊給其介入臺(tái)海沖突留下政策余地。

　　1995—1996年臺(tái)海危機(jī)爆發(fā)后，美國內(nèi)部主張“戰(zhàn)略清晰”的呼聲增多。1999年，美國一些議員開始推動(dòng)“加強(qiáng)臺(tái)灣安全法案”即是為了減少對(duì)臺(tái)防衛(wèi)的模糊性，但該法案最終未能成法。

     2001年小布什上臺(tái)后聲稱，若臺(tái)灣遭中國大陸攻擊，美國“將不惜一切代價(jià)協(xié)防臺(tái)灣”，但并沒有獲得后續(xù)政策的支撐和體現(xiàn)。相反，陳水扁任內(nèi)“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)”行徑引起美國戒心，“戰(zhàn)略模糊”由此演變形成“雙重威懾”，即一面“威懾”中國大陸不得對(duì)臺(tái)使用武力，一面約束臺(tái)灣宣布“獨(dú)立”從而導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的行為。也就是說，美國要讓臺(tái)海兩岸都去猜測(cè)其在何種情境下才會(huì)武力介入。

     奧巴馬時(shí)期，兩岸關(guān)系處于和平發(fā)展階段，對(duì)臺(tái)“戰(zhàn)略清晰”一度淡出美國戰(zhàn)略界話語。但2017年特朗普上臺(tái)后涉臺(tái)議題走向中美對(duì)抗前沿，再度激起“戰(zhàn)略模糊”與“戰(zhàn)略清晰”的辯論。

　　目前，美國國會(huì)一些親臺(tái)議員支持調(diào)整或終止“戰(zhàn)略模糊”。他們?cè)诒緦脟鴷?huì)提出諸多涉臺(tái)軍事安全類的法律草案，如“防止臺(tái)灣遭入侵法案”“臺(tái)灣防衛(wèi)法案”“武裝臺(tái)灣法案”“臺(tái)灣嚇阻法案”等。美國白宮和行政部門稱“政策沒有變”，但策略上也在彰顯“清晰”，如在“印太”前沿地區(qū)增加軍事存在，拉幫結(jié)派擴(kuò)大美國同盟優(yōu)勢(shì)，試圖在“印太戰(zhàn)略”中安排臺(tái)灣角色，不時(shí)將美臺(tái)軍事合作關(guān)系公開化等。

　　可以說，對(duì)臺(tái)“戰(zhàn)略模糊”還是“清晰”是華盛頓的一種博弈策略和手段，也是美國平衡和干預(yù)臺(tái)海的一種戰(zhàn)略話術(shù)。隨著中美和兩岸關(guān)系形勢(shì)變化，美國還會(huì)不斷操弄這個(gè)議題。然而，最終決定臺(tái)海走向的不是模糊或清晰，而是意志和實(shí)力。

美方總是說一套做一套

　　美方在很多場(chǎng)合都大談“不打新冷戰(zhàn)”，但在實(shí)際操作中又四處以意識(shí)形態(tài)劃分“陣營”，將多元世界粗魯?shù)貏澐譃?ldquo;民主”與“威權(quán)”的對(duì)決，蠻橫要求其他國家選邊站隊(duì)。在臺(tái)灣問題上指責(zé)中國大陸單方面改變現(xiàn)狀，把“臺(tái)獨(dú)”的責(zé)任搞了一個(gè)乾坤大挪移，根本就是顛倒黑白的話語陷阱。

　　在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中，美國承認(rèn)世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。美國同臺(tái)灣僅保持文化、商務(wù)等其他非官方關(guān)系。美方承諾不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長(zhǎng)期向臺(tái)灣出售武器的政策，將逐步減少售臺(tái)武器，經(jīng)過一段時(shí)間后最終解決這一問題。然而，一個(gè)中國原則正遭到嚴(yán)重破壞。

　　方費(fèi)盡心機(jī)在一個(gè)中國原則問題上玩弄文字游戲，對(duì)此，國防部新聞發(fā)言人吳謙大校指出，國國務(wù)院在涉臺(tái)政策的表述上自相矛盾，暴露出來的心機(jī)，可以說是司馬昭之心，路人皆知。一段時(shí)間以來，美方不斷虛化掏空一個(gè)中國原則，妄圖采用“切香腸”的方式，實(shí)現(xiàn)“以臺(tái)制華”的圖謀，這完全是癡心妄想。

　　我們正告美方一些人：在臺(tái)灣問題上“切香腸”，一定會(huì)切到自己的手。中國人民解放軍嚴(yán)陣以待，將采取一切必要措施，粉碎任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，堅(jiān)定捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。