編者按:臺“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義委員會”(簡稱“促轉(zhuǎn)會”)向“行政院”遞交177萬字的總結(jié)報告后,宣告任務(wù)終結(jié),5月30日正式解散。2016年民進(jìn)黨重新上臺以來,成立了所謂“促轉(zhuǎn)會”和“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會”(簡稱“黨產(chǎn)會”),以“轉(zhuǎn)型正義”為名、行清算國民黨之實。如今幾年過去了,島內(nèi)不但沒有看到“轉(zhuǎn)型正義”的成果,反而社會日益撕裂、族群對立嚴(yán)重。
“東廠”復(fù)辟
5月30日下午,工人進(jìn)行招牌拆卸作業(yè)并進(jìn)行封箱,“促轉(zhuǎn)會”正式走入歷史。不過民進(jìn)黨當(dāng)局的“轉(zhuǎn)型正義”工作并未結(jié)束,取而代之的是“行政院”新設(shè)立的“人權(quán)及轉(zhuǎn)型正義處”,業(yè)務(wù)范圍包括政治檔案開放、“威權(quán)”象征處置、平復(fù)司法不法與行政不法等10項。未來“轉(zhuǎn)型正義”工作將由臺“行政院長”負(fù)責(zé)。這意味著國民黨的日子將更不好過。
蔡英文2016年把“轉(zhuǎn)型正義”作為主要競選政見之一,次年12月臺“立法院”三讀通過“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義條例”。條例明定“威權(quán)統(tǒng)治時期”指的是1945年8月15日至1992年11月6日,“促轉(zhuǎn)會”主要工作包括推動開放政治檔案、“清除威權(quán)象征、保存不義遺址”以及“平復(fù)司法不法、還原歷史真相”等,出現(xiàn)在公共建筑或場所的紀(jì)念或緬懷“威權(quán)”統(tǒng)治者的象征,將會移除、改名或以其他方式處置。三讀條文還明定,“促轉(zhuǎn)會”可派人前往有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體以及個人辦公處所等進(jìn)行調(diào)查,如果規(guī)避、拒絕或妨礙調(diào)查,可處以10萬至50萬元新臺幣罰款;毀棄、隱匿政治檔案,最重則可判處5年有期徒刑。2018年5月31日,“促轉(zhuǎn)會”正式掛牌成立。
4年來,該組織的工作就是清算國民黨、全面推動“去蔣化”。2018年8月,有媒體人曝光 “促轉(zhuǎn)會”發(fā)給“教育部”的一份文件,要求對方配合清查附屬機(jī)關(guān)、公私立學(xué)校里兩蔣銅像、遺像等紀(jì)念物的數(shù)量,同時要求清查為紀(jì)念兩蔣而命名的工作場所,包括學(xué)校名稱、廣場及建筑物等。嘉義大學(xué)教授吳昆財批評說,“促轉(zhuǎn)會”的目的就是要斬草除根,“把蔣中正徹底從歷史中抹掉”。同年12月,時任“促轉(zhuǎn)會”代主委楊翠正式行文“中央銀行”,要求去掉新臺幣中有“威權(quán)”象征的錢幣及200元鈔票。臺灣臺灣“中國時報”稱,光是“去蔣”加上后續(xù)配套,新臺幣改版少說要耗費300億元新臺幣。目前全臺仍有1000座蔣介石銅像未處理。
中正紀(jì)念堂更是“促轉(zhuǎn)會”的重要目標(biāo)。“促轉(zhuǎn)會”在解散前遞交的總結(jié)報告中,建議移除大廳銅像、改造堂體功能及外觀、破除園區(qū)整體“崇拜軸線”,并規(guī)劃2027年完成中正紀(jì)念堂轉(zhuǎn)型。“促轉(zhuǎn)會”公布的4組設(shè)計方案中,其中一個選項是把中正紀(jì)念堂改造為兒童游戲場。國民黨“立委”蔣萬安氣憤地說,兩蔣對臺灣的貢獻(xiàn)絕對不容抹滅,也絕對不容許任何一個政黨、少部分人士用去脈絡(luò)化的模式來看待歷史。就在解散前,“促轉(zhuǎn)會”還以國民黨遺漏海外工作會、文化工作會等單位約3萬筆政治檔案為由,裁處罰款35萬元新臺幣。國民黨黨史館主任林家興反駁說,“促轉(zhuǎn)會”認(rèn)定的政治檔案并未存于國民黨,指控是無中生有。
2018年9月,時任“促轉(zhuǎn)會副主委”張?zhí)鞖J的“東廠”言論掀起滔天巨浪。臺媒稱,“促轉(zhuǎn)條例”內(nèi)容充滿針對性與政治性,形同“東廠”甚至“警總”復(fù)辟。有分析認(rèn)為,如果“促轉(zhuǎn)會”繼續(xù)下去,其公布的各種檔案極可能成為今年民進(jìn)黨縣市長黨內(nèi)初選甚至未來“大選”的重磅炸彈。在這樣的政治顧忌下,“促轉(zhuǎn)會”自我了斷,“剛好而已”。
“斷流割脈”
如果說“促轉(zhuǎn)會”著重在政治上清算國民黨的話,“黨產(chǎn)會”就是在經(jīng)濟(jì)上對國民黨“斷流割脈”。
“黨產(chǎn)會”是依“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財產(chǎn)處理條例”于2016年8月31日成立的“行政院”任務(wù)編組機(jī)關(guān),主要進(jìn)行臺灣“戒嚴(yán)”時期政黨財產(chǎn)的調(diào)查、返還、追征等。凡是1987年7月15日(臺灣“戒嚴(yán)令”解除日)以前所成立的、且依照“動員戡亂時期人民團(tuán)體法”規(guī)定備案的政黨以及這些政黨的附隨組織,都必須申報政黨財產(chǎn)。
剛成立之初,“黨產(chǎn)會”就開出最高1億元(新臺幣,下同)的“重金懸賞”,“鼓勵”民眾檢舉國民黨黨產(chǎn)。2018年2月,“黨產(chǎn)會”宣布臺灣“婦女聯(lián)合會”是國民黨附隨組織,凍結(jié)其名下385億元資產(chǎn)。同年8月,“中國青年救國團(tuán)”又被認(rèn)定為國民黨附隨組織,其資產(chǎn)為56.1億元。據(jù)了解,“救國團(tuán)”組織相當(dāng)龐大,連同派遣人員在內(nèi)有員工近1200人,相關(guān)運(yùn)營體系還包括62家才藝補(bǔ)習(xí)班、13家運(yùn)動中心以及15家青年活動中心,“聘請老師4000余人、一年有近60萬人次的上課學(xué)員,影響層面極大”。中時電子報稱,除了當(dāng)局補(bǔ)助的代轉(zhuǎn)代撥經(jīng)費外,“救國團(tuán)”從未有一毛錢來自國民黨,也未有一張干部派令出自國民黨。
2021年,“中華救助總會”13億元資產(chǎn)被凍結(jié)。此外,民進(jìn)黨當(dāng)局又查處國民黨黨產(chǎn)77億元?!堵?lián)合報》當(dāng)時評論稱,國民黨所有不動產(chǎn)的資料幾年來全被“黨產(chǎn)會”起底,凍結(jié)加上已被認(rèn)定為不當(dāng)取得財產(chǎn)、應(yīng)收歸當(dāng)局所有的黨產(chǎn),加起來近千億元。在“黨產(chǎn)會”不斷追討下,國民黨每年都處于舉債狀態(tài),財務(wù)陷入嚴(yán)重危機(jī)。
今年5月17日,“黨產(chǎn)會”針對“救國團(tuán)”舉行第二次財產(chǎn)聽證會。臺灣“中國時報”披露稱,蔡英文等綠營政客都曾在“救國團(tuán)”擔(dān)任講師或委員。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱,無論是早些時候被清算的“婦女聯(lián)合會”還是現(xiàn)在的“救國團(tuán)”,無疑卷入政治斗爭和清算的暴風(fēng)圈,“不管是在思想還是經(jīng)濟(jì)層面,很明顯民進(jìn)黨2016年奪得政權(quán)之后,隨即對在野黨和其他異己展開絕地大反攻”。
“轉(zhuǎn)型不正義”
針對“促轉(zhuǎn)會”和“黨產(chǎn)會”這幾年的所作所為,民進(jìn)黨前主席施明德近日痛批,上述組織完全暴露主事者欠缺大方向、大格局、大氣度,“動機(jī)不正、人選不對,是促轉(zhuǎn)會失敗的主因”。東華大學(xué)民族系教授施正鋒稱,當(dāng)局“轉(zhuǎn)型正義”搞錯方向,造成朝野、省籍與族群對立。
雅虎網(wǎng)站日前針對“對于蔡政府,你認(rèn)為哪個部會做得最不好”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,結(jié)果“黨產(chǎn)會”以25.3%的得票率排在第二,“促轉(zhuǎn)會”以16.3%列第三。它們都僅次于防疫不力的“衛(wèi)生福利部”。
“高舉正義大旗,轉(zhuǎn)型卻撕裂社會”,臺灣“中國時報”以此為題發(fā)表的評論稱,回顧“促轉(zhuǎn)會”的表現(xiàn),除無限上綱把所有歷史過錯推給“國民黨威權(quán)體制”外,真正做到還原真相很有限,甚至淪為政治追殺的“東廠”,制造更多的猜忌與指控,不僅對國民黨政治追殺,甚至連民進(jìn)黨黨內(nèi)人士也不放過。文章說,“促轉(zhuǎn)會”成立的目的是追求真相與促成和解,結(jié)果反而造成更大的社會撕裂,未來“轉(zhuǎn)型正義”工作回歸“行政院”主導(dǎo),民進(jìn)黨當(dāng)局更能舉著大旗搞政治追殺,想要真正達(dá)到促進(jìn)社會和解及追求真相的目標(biāo),恐怕遙遙無期,“如此轉(zhuǎn)型不正義,將只是綠營追殺政敵的‘私刑正義’,社會如何和解?” 【來源:環(huán)球時報 特約記者 程東】
