中國大陸因蟲害問題宣布暫停進(jìn)口臺灣鳳梨釋迦已逾半年，民進(jìn)黨當(dāng)局“農(nóng)委會(huì)”宣稱祭出外銷、內(nèi)銷與加工“三支箭”搶救，并吹噓達(dá)成率高達(dá)九成，同時(shí)還首度推出所謂“成本型保單”理賠農(nóng)民的成本損失。然而臺灣農(nóng)民卻踢爆，這段期間的外銷目標(biāo)扣除中國香港地區(qū)，根本沒有達(dá)標(biāo)，內(nèi)銷價(jià)格只是低價(jià)賤售，痛批“農(nóng)委會(huì)”大玩文字游戲！
中國大陸去年暫停輸入臺灣鳳梨釋迦，當(dāng)年底即將迎接盛產(chǎn)的果農(nóng)感受頗深。影響尤其以全臺最大產(chǎn)區(qū)的臺東縣為甚，這里每年種植面積廣達(dá)2.8萬公頃，產(chǎn)量逾2.4萬公噸，其中九成銷往中國大陸。
為因應(yīng)農(nóng)產(chǎn)外銷可能面臨長期變局，當(dāng)時(shí)各界均建議減產(chǎn)，臺東縣長饒慶鈴認(rèn)為，民進(jìn)黨當(dāng)局與其花10億元（新臺幣，下同）穩(wěn)定產(chǎn)地價(jià)格，不如將經(jīng)費(fèi)用在最急迫的地方，比照水稻休耕補(bǔ)助等做法，讓鳳梨釋迦在中小果階段就降低產(chǎn)量。臺東地區(qū)農(nóng)會(huì)總干事李建通也建議，讓每位果農(nóng)依比例分?jǐn)倻p產(chǎn)，再依據(jù)每公頃最低生產(chǎn)成本統(tǒng)計(jì)補(bǔ)償金額。
不過“農(nóng)委會(huì)主委”陳吉仲為了面子，當(dāng)下即定調(diào)不減產(chǎn)，并在去年11月9日宣布要以內(nèi)、外銷與加工“三支箭”開拓市場；11月17日更發(fā)下豪語說，“我們不會(huì)直接用現(xiàn)金補(bǔ)助農(nóng)民，更不會(huì)在面對問題的時(shí)候，直接要求農(nóng)民不要種了。”陳吉仲稱，不種，我們就是輸了；減產(chǎn)，我們也是輸了。
上月底，陳吉仲大動(dòng)作到臺東召開記者會(huì)，宣稱自去年迄今外銷、內(nèi)銷及加工1.3萬公噸的銷售目標(biāo)，其中外銷4355公噸，成功登陸日本等國家和地區(qū)，有效拓展外銷新興市場；內(nèi)銷7090公噸，成立“好釋連蓮企業(yè)訂購平臺”，鼓勵(lì)企業(yè)和公營事業(yè)認(rèn)購行銷；加工1007公噸，媒合加工廠與產(chǎn)地農(nóng)民團(tuán)體供貨合作，開發(fā)果泥、果丁、冰棒、冰淇淋等加工產(chǎn)品。截至目前為止執(zhí)行進(jìn)度1.2萬公噸，達(dá)成率高達(dá)96%。
檢視民進(jìn)黨當(dāng)局射出都鳳梨釋迦“三支箭”的成果，“農(nóng)委會(huì)”夸口稱去年至今外銷總量目標(biāo)近5000公噸已達(dá)標(biāo)，且積極開拓中國大陸以外的市場，像是成功打入日本。不過，根據(jù)“農(nóng)委會(huì)的”“農(nóng)糧產(chǎn)銷資訊整合平臺”統(tǒng)計(jì)，今年上半年外銷市場中，中國香港地區(qū)就占了2664公噸，扣除香港以外的市場，日本僅32公噸，再加上泰國、柬埔寨、帕勞和澳大利亞，上述國家和地區(qū)外銷總量不到200公噸。統(tǒng)計(jì)今年上半年鳳梨釋迦外銷總量為3054公噸，與去年1.5萬公噸相比，光是中國大陸單一市場就減少1.4萬公噸。
臺東一名鹿野地區(qū)中型集貨場主阿偉直言“三支箭是射死農(nóng)民。”他說，往年盛產(chǎn)時(shí)期集貨場天天出貨、供不應(yīng)求，每日平均最高可出貨1.2萬臺斤（7200公斤），價(jià)格最好的時(shí)候每臺斤80至90元；今年每日平均才批出僅6000臺斤（3600公斤），每臺斤平均10至20元，大多來自農(nóng)會(huì)和企業(yè)的內(nèi)銷訂單，內(nèi)銷市場極小，價(jià)格又差。
除了內(nèi)銷價(jià)格難看，“患寡且患不均”的公平性也引發(fā)爭議。在臺東縣種植鳳梨釋迦超過五年的青農(nóng)阿翔（化名）指出，“農(nóng)委會(huì)”去年推行“好釋連蓮”內(nèi)銷超過20萬箱鳳梨釋迦，光從數(shù)字看好像消化不少農(nóng)產(chǎn)，事實(shí)上卻只有“有關(guān)系”的人才能拿到訂單。
“我們同樣都是配合生產(chǎn)履歷、申請QR CODE（二維碼）和藥檢等規(guī)定，一張訂單也拿不到。”阿翔指出，“農(nóng)委會(huì)”委請“農(nóng)業(yè)科技研究院”成立“好釋連蓮預(yù)購平臺”的做法太粗糙，訂單只給幾個(gè)特定農(nóng)民團(tuán)體，有些農(nóng)民等不到訂單，然而卻有農(nóng)民完售自己的貨品后，還去收購別的貨來賣，從中再賺一手。
針對鳳梨釋迦行銷“三支箭”的成果，“農(nóng)糧署”稱，將進(jìn)一步檢討精進(jìn)，今年將持續(xù)推行。內(nèi)銷部分將拓展除了北農(nóng)以外的批發(fā)通路，獎(jiǎng)勵(lì)承銷人以增加購買誘因；外銷部分，今年也將持續(xù)與日本等地溝通，克服鮮果出口面臨的東方果實(shí)蠅的檢疫問題，加速與日方洽談薰蒸等檢疫措施；至于加工部分，由于去年是首次推行，技術(shù)和通路廣泛程度不高，將精進(jìn)調(diào)整加工技術(shù)。（來源：海峽導(dǎo)報(bào)新媒體 林靜嫻 整理）
