可以說臺積電在美國的投資面臨政策風險。

臺灣地區(qū)芯片企業(yè)臺積電加強海外布局，董事會8日正式拍板赴德國與博世、英飛凌及恩智浦合資設廠，預計2024年下半年開始動工，2027年底開始生產，總投資金額預計超過100億歐元。然而，島內媒體分析稱，臺積電頻頻海外擴張將面臨政策、成本、人力、工會等多重挑戰(zhàn)。

據臺媒9日報道，美國《華爾街日報》撰文稱，熟悉臺積電計劃的人士表示，臺積電海外營運成本較高，需仰賴各國政府補貼才能抵消成本劣勢。

此前彭博社報道稱，臺積電已宣布，2025年前難以在美國亞利桑那州工廠進行生產，投產將已是美國下次總統(tǒng)大選后。彭博社稱，盡管美國國會兩黨對芯片生產計劃強力支持，但美國新政府上任后補貼是否會有變數，目前不得而知。臺積電美國工廠位于亞利桑那州，正是特朗普2016年大選勝出、拜登2020年大選翻盤險勝的戰(zhàn)場州。可以說臺積電在美國的投資面臨政策風險。

而員工技能短缺向來是臺積電海外擴張的障礙。臺積電表示，亞利桑那州工廠延后投產就是因為當地缺乏建設半導體設施的專業(yè)人才。業(yè)內專家說，臺積電在日本和歐洲，也將面臨人才短缺問題。

英國《金融時報》近日就警告稱，臺積電前往德國薩克森州德累斯頓設廠將面臨勞動力短缺。據報道，根據德國經濟研究所最近的一份研究，2021年6月至去年6月，德國半導體產業(yè)人力缺口達6.2萬人。臺積電董事長劉德音在6月份已表達相關疑慮，他說“那里確實存在（人力）缺口”。

經濟學家警告稱，問題可能還會更加嚴重。德國薩克森州負責經濟的官員透露，德國正面臨嚴重的技能短缺和人口老化，預計工作年齡人口將在未來10年內減少20萬。德國經濟研究所指出，未來10到12年內，德國半導體產業(yè)28%的電機工程師和三分之一的工程監(jiān)督人員將達到退休年齡，恐令德國半導體行業(yè)目前普遍缺乏專業(yè)人力的情況惡化。

而臺積電應對專業(yè)人才短缺的嘗試又衍生出當地工會反對問題。半導體設備業(yè)者分析，美歐工會態(tài)度強悍，將是臺積電海外擴產的最大變量。

以臺積電亞利桑那州工廠為例，臺積電想從臺灣地區(qū)派遣500名勞工支持建設，引發(fā)美國工會強烈不滿。亞利桑那州的工會已開始請愿，要求美國聯(lián)邦參議員和眾議員擋下臺灣地區(qū)勞工的簽證。工會稱，臺積電故意歪曲亞利桑那州勞動力素質、技能和經驗，欲用外來工人取代亞利桑那工人，明顯違背美國《芯片與科學法》為美國勞工創(chuàng)造就業(yè)機會的初衷。

島內媒體表示，目前亞利桑那州工廠離量產時間還有至少一年半，工會這些反對聲浪只是前菜而已，接下來工作法規(guī)沖突例如薪資福利、人事制度與芯片生產所必需的24小時輪班等，考驗將接踵而來。

至于德國工廠，島內人士也提到德國工會的力量不可小覷。臺灣地區(qū)網友稱，2005年臺灣企業(yè)明基的子公司并購西門子手機失利，最終導致該子公司破產，就是因為采取一連串縮減成本措施，引發(fā)德國工會不滿甚至發(fā)動示威，最后只能落寞畫下句點。（參考消息）