距離臺灣地區(qū)候任領(lǐng)導人賴清德就職還有一個月,新的行政團隊人事安排成為外界關(guān)注的焦點。
據(jù)臺灣“中時新聞網(wǎng)”4月19日報道,臺當局候任行政機構(gòu)負責人卓榮泰19日上午主持第四場人事發(fā)布記者會,公布由氣象專家彭啟明出任臺環(huán)境部門負責人、民進黨籍前民代邱泰源出任臺衛(wèi)福部門負責人、臺行政機構(gòu)副秘書長何佩珊出任臺勞動部門負責人、臺南市客家事物委員會“主委”古秀妃出任臺客委會“主委”、臺原民文化發(fā)展中心主任曾智勇出任臺原民會“主委”。
其中,接掌臺環(huán)境部門主管的彭啟明是一位氣象專家,本科到博士都就讀于臺灣“中央大學”大氣科學系,并于2003年成立臺灣第一家民間氣象公司,長期關(guān)注氣候變遷和防災議題;而出任臺衛(wèi)福部門負責人的邱泰源從醫(yī)超過30年,其專業(yè)是家庭醫(yī)學,在民代任內(nèi)積極推動臺灣醫(yī)療相關(guān)改革;出任臺勞動部門負責人的何佩珊則曾任民進黨政策會副執(zhí)行長一職,升任臺行政機構(gòu)副秘書長至今,歷經(jīng)林全、賴清德、蘇貞昌、陳建仁四任臺當局行政機構(gòu)負責人,被視作在行政部門與其他部門之間的關(guān)鍵潤滑角色。
臺灣《聯(lián)合報》觀察指出,民進黨當局第四波人事安排的出爐,讓賴清德的用人模式更加清晰,除了大量啟用“高雄幫”、“臺南幫”成員與大量男性,簡稱“男上加南”,少數(shù)幾位作為亮點的成員,也多與賴清德關(guān)系親近,受到信任。簡單來說,得先“信賴”,才有官做。
據(jù)介紹,此次公布的人事名單與前幾波名單相似,其中不乏“臺南幫”、“南流”成員的身影。例如,臺客委會“主委”古秀妃,由臺南市政府客家事務委員會“主委”升任,其丈夫陳文彬更是賴清德任臺灣地區(qū)副領(lǐng)導人時的辦公室主任。臺原民會“主委”曾智勇與賴清德的心腹潘孟安長期交好,完全符合“男上加南”的條件。而彭啟明作為此次名單的亮點人物,在回答媒體提問時透露,他早在賴清德?lián)闻_南市長期間就已與之相識,并多次受邀前往臺南市府分享氣候變遷議題。
有分析認為,一些新行政團隊的人選雖然號稱“無黨無派”,但仔細觀察其背景不難發(fā)現(xiàn),他們大多與賴清德有著千絲萬縷的聯(lián)系。從臺經(jīng)濟部門負責人郭智輝、臺灣主管發(fā)展的部門“主委”劉鏡清到彭啟明,要么是賴清德讀書會的成員,要么是賴清德的舊識。盡管這些人在意識形態(tài)上相對開放,與長期在綠營執(zhí)政團隊中的老面孔相比,民眾對他們上任后的表現(xiàn)尚抱有一定期待,但不可否認的是,他們被啟用的主要原因仍然是他們與賴清德關(guān)系親近的背景。

▲候任臺衛(wèi)福部門負責人邱泰源(右) 圖源:臺灣《聯(lián)合報》
值得注意的是,外界最關(guān)注的臺衛(wèi)福部門負責人,將由民進黨前民代、臺大醫(yī)學院教授邱泰源接任。此前有相關(guān)人士分析指出,邱泰源出線幾率高,主要是因為他熟稔臺立法機構(gòu)人事,在“朝小野大”時,多少還可以發(fā)揮些許作用。但邱的風評,向來是做人大于做事,這也是為何外界一直認為邱“身段柔軟”。日前有臺灣地區(qū)“身心障礙團體”發(fā)聲反對,臺媒認為,就怕邱還未上任,就讓一向自詡重視弱勢的賴清德臉上無光。
據(jù)臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”此前報道,臺灣地區(qū)“身心障礙團體”秘書長洪心平表示,不論未來由誰出任臺衛(wèi)生主管部門負責人,都應正視延宕多年的“身障權(quán)法”“醫(yī)療機構(gòu)設置條例”等修案。而邱泰源正是帶頭反對醫(yī)療機構(gòu)設置條例的人,“這人選我們無法接受”。
中國國民黨籍民代賴士葆也表示,雖然邱泰源是醫(yī)界出身,但仍難擺脫酬庸性質(zhì)。因為邱泰源曾任兩任的民進黨不分區(qū)民代,他在擔任民代期間,幾乎只有盲目護航民進黨的醫(yī)療相關(guān)政策,是標準的表決部隊而已,并沒有善盡民代的監(jiān)督責任。他認為,邱泰源出線并不令人意外,但社會也沒有期待。
今年以來,臺衛(wèi)生福利部門陸續(xù)爆發(fā)食安、社安爭議。從2月臺中市在臺糖梅花豬肉檢出瘦肉精“西布特羅”,引起瘦肉精食安疑慮;接著爆發(fā)辣椒、咖喱等制品混入工業(yè)用染劑“蘇丹紅”,更是延燒全臺引發(fā)恐慌;3月份再傳出一歲男童剴剴遭劉姓保母虐死事件,負責全臺兒少保護的臺衛(wèi)生福利部門飽受批評;接著又是寶林茶室食物中毒事件,造成2人死亡,還有4人正住在加護病房治療。臺衛(wèi)生福利部門一連串事件有如“火燒連環(huán)船”,且后續(xù)還有更大的健保改革、健保費是否調(diào)漲等議題,可以預見邱泰源上任后將會面臨許多挑戰(zhàn)。

▲候任臺勞動部門負責人何佩珊(右) 圖源:臺灣《聯(lián)合報》
值得一提的是,臺當局近日公布的新行政團隊人事名單中,因女性比例過低而引發(fā)不少質(zhì)疑。在19日公布的第四波新人事名單中,就有候任臺勞動部門負責人何佩珊、臺客委會“主委”古秀妃兩位女性,卓榮泰則自我調(diào)侃稱“今天(19日)是在趕進度”。此次2名女性的加入,讓目前臺新行政團隊的性別比例調(diào)整為16男、4女,女性比例提升至2成。
不過,何佩珊的出線似乎沒有讓外界有耳目一新的感覺,甚至還引來不少負面評價。在名單公布后,中國國民黨籍民代許宇甄立即評論稱,終于看到兩位女性成員,但何佩珊是位好幕僚,卻不是個好的部門負責人;中國國民黨籍民代洪孟楷也表示,此次人事名單中有許多“政治性格強烈”的人,他特別點名何“常常跟民代吵架”;民眾黨民代黃國昌則從勞動法領(lǐng)域、勞權(quán)的推動質(zhì)疑何佩珊,表示她并無令人留下記憶的事,批賴小圈子用人,人事任命都是利益、派系分配。
此前,何佩珊在民進黨內(nèi)以協(xié)調(diào)能力強著稱,但在勞工政策方面卻飽受爭議。在賴清德?lián)闻_灣地區(qū)行政管理機構(gòu)負責人期間,何佩珊曾是勞基法修法的主要推動者,其主張的“一例一休”等政策在臺灣勞工群體中引發(fā)強烈不滿。
在此次記者會上,何佩珊試圖通過強調(diào)勞保基金的收入和穩(wěn)定性來展現(xiàn)其對勞工權(quán)益的關(guān)心。然而,這一做法并未能掩蓋勞保基金虧損、瀕臨破產(chǎn)的事實。據(jù)統(tǒng)計,勞?;鸬呢搨迅哌_驚人數(shù)字,且收支逆差情況日益嚴重。
中國國民黨籍民代陳玉珍分析稱,賴清德之所以選擇何佩珊擔任臺勞動部門負責人,主要是想要仰仗民進黨團總召柯建銘。她指出,何佩珊過去曾擔任柯建銘的辦公室主任,并在與柯建銘的互動中保持著較高的尊重和服從,而賴清德在臺灣地區(qū)立法機構(gòu)中缺乏多數(shù)支持,他需要仰仗柯建銘的力量來推動政策和法案的通過,再加上何佩珊的女性身份,才提拔何當臺勞動部門負責人。
可以看到,賴清德的用人策略是一場豪賭,其成效會將在未來接受考驗。
【來源丨深圳衛(wèi)視直新聞微信;文丨深圳衛(wèi)視直新聞主筆 賴晨璐】

