作者 任我行 臺灣資深媒體人
輿論喧騰了2個多月的4月1月電價將繼續(xù)上漲，但到了最后一刻，居然緊急剎車，臺經(jīng)濟主管機構(gòu)在召開電價費率審議會后，出乎意料之外的宣布電價 “凍漲”，終止2022年俄烏戰(zhàn)爭以來，工業(yè)電價即將第5度上漲、民生電價即將第4度上漲預(yù)期，似乎替蠢蠢欲動的物價上漲危機按下暫停鍵。
電價凍漲的理由是“國際關(guān)稅變化與地緣政治風(fēng)險，可能引發(fā)國際經(jīng)濟及物價波動隱憂”，在慎重看待電價對物價的影響后，決議電價不調(diào)整。聽來頗有顧及經(jīng)濟、關(guān)照民生之意。但臺灣的“電價答卷”從來都不是經(jīng)濟題、永遠(yuǎn)都是政治題，今次電價凍漲恐怕還是民進黨撥撥政治算盤后，精心算計后的結(jié)果。
臺灣電價向來有一遇選舉年就凍漲的魔咒，馬英九時代“油電雙漲”以致選舉挫敗的殷鑒不遠(yuǎn);即便客觀上來看，臺電公司累積虧損已高逾4,200億元(新臺幣，下同)，負(fù)債比92%;從經(jīng)濟面來填寫答卷，電價上漲已是必然。但不巧今年遇上“類選舉”的大罷免狂潮，電價只能以政治題來解。
尤其，原本只有國民黨34席民意代表遭罷免且進入第二階段罷免聯(lián)署;在藍營全面反擊下，上周，民進黨也有8席民意代表進入第二階段罷免聯(lián)署。讓原本只有國民黨一路挨打的情勢，逆轉(zhuǎn)變成民進黨也如坐針氈，相當(dāng)于這群2024年才剛就職的第11屆民意代表，原本任期四年，如今僅上任一年就猶如展開新一輪民意代表選戰(zhàn)。
非核家園政策迫使臺灣核電廠相繼停機，不巧又遇上俄烏戰(zhàn)爭造成全球天然氣價格飆漲，臺電發(fā)電成本急遽上升，財務(wù)危機雪上加霜;為了掩飾錯誤能源政策拖累臺電財務(wù)的真相，民進黨最早在2023年編列500億元電費補貼給臺電，并為了挽救瀕臨破產(chǎn)危機，再增資臺電2,500億元;但因國際燃料價格在戰(zhàn)爭期間實在漲得太高，總共3,000億元的“金援”仍不足以改善臺電財務(wù)結(jié)構(gòu)。
因此，民進黨分別在去年追加預(yù)算及今年預(yù)算中，各編列1,000億、共2,000億元的電費撥補給臺電;但在臺立法機構(gòu)藍白合作下，國民黨與民眾黨合力以錯誤能源政策造成臺電虧損為由刪除?？嗟炔坏浇鹪妰r只能上漲，故而在民進黨的宣傳下，已有一部分輿論認(rèn)為，都是藍白刪掉民進黨原已編列給臺電的2,000億元，若電價上漲真的引發(fā)物價通膨，造成的民怨，都是國民黨的錯。
當(dāng)然，國民黨也不是吃素的;多次猛攻民進黨錯誤能源政策才是造成臺電大虧的兇手，臺電財務(wù)不佳還要大規(guī)模收購綠電，讓臺灣民眾承擔(dān)電價大漲苦果。非核家園政策如今無疑是民進黨施政最大軟肋，這個“漲價黑鍋”民進黨絕對不能背，只好下令電價按兵不動。
“電價答卷”的第一張試卷，看來民進黨以退為進，暫時以“凍漲”策略破解錯誤能源政策之局。但緊接者是國民黨多名民意代表連手提案的核管法修法，讓核電延役需要至少前5年提出申請的硬性限制解套，改成只要合乎安全規(guī)范，就可讓核電廠延長運轉(zhuǎn)時間。據(jù)悉，該法案已排入3月31日的教育委員會初審，預(yù)計在國民黨人數(shù)優(yōu)勢下，初審應(yīng)能通過;到了大院攻防時，球又拋向民進黨了。到底民進黨愿不愿意就“非核家園”政策妥協(xié)，還是繼續(xù)杯葛到底呢?
尤其，賴清德倚重的氣候能源專家、一度被征詢要接任臺行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人的和碩董事長童子賢已大聲疾呼，臺灣若能啟用核電廠，每年將省下 “N個千億元”。民進黨最言聽計從的 “美國爸爸”、美國在臺協(xié)會(AIT)處長谷立言多次在公開場合暗示臺灣應(yīng)該使用核能，“美國可為臺灣提供包括核能在內(nèi)的可靠能源”。民進黨到底是 “反核”到底，還是低頭“返核”，預(yù)料將是“電價答卷”的第二張試卷。
而第二張試卷的出題者不僅僅是國民黨，更有長期與綠營友好的企業(yè)家，以及來自美方的壓力;雖然目前美國對臺灣到底愿不愿意“返核”還在循循善誘中，但有朝一日當(dāng)白宮將臺灣向美國采購核燃料，藉以縮小美臺貿(mào)易逆差的計劃被提上了日程，民進黨該如何填寫這張答卷，恐將更左右為難。
“電價答卷”的第三張試卷，球又回到國民黨身上。本次醞釀電價將上漲的理由，即是藍白合力刪了原先編給臺電的2,000億元電費補貼。而本次凍漲電價的但書條件，就是優(yōu)先全力爭取臺立法機構(gòu)同意撥補臺電預(yù)算。這意味著，若在今年上半年臺立法機構(gòu)會期，國民黨還是不愿意點頭通過這筆預(yù)算，屆時，臺電就有充分理由調(diào)漲電價。而且按照臺電這次提交的成本結(jié)構(gòu)，每度合理電價的平均漲幅至少9%;屆時，國民黨到底是給錢，還是繼續(xù)刪除并背上漲電價罪名呢?
放眼全球，電價是漲、是跌;核電該用、該廢，不外乎是經(jīng)濟題、科學(xué)題，但到了臺灣卻被操弄成了政治題;一座缺乏天然資源的小島，原本對能源就沒有挑肥撿瘦的權(quán)力，更沒有本錢讓唯一一家電業(yè)公司因財務(wù)困境倒閉，但在臺灣地區(qū)卻能在一系列政治算計中，成為政治綁架的對象，豈不荒唐?
