美國公布臺(tái)灣地區(qū)商品進(jìn)口稅率20%，高于日韓的15%。臺(tái)灣政治大學(xué)外交系主任吳崇涵接受中評(píng)社采訪時(shí)表示，這影響極其深遠(yuǎn)，對(duì)臺(tái)灣出口產(chǎn)業(yè)打擊大，美國對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)威脅讓民眾有明顯感受，這也是此次“大罷免”會(huì)失敗的主要原因之一。

美國白宮7月31日在官網(wǎng)行政命令頁面公布“對(duì)等關(guān)稅”清單，其中臺(tái)灣稅率為20%，高于日韓的15%。臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人賴清德對(duì)此召開記者會(huì)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在的20%只是暫時(shí)性關(guān)稅，并非臺(tái)灣要談判的最后目標(biāo)稅率，持續(xù)爭取、技術(shù)性磋商中，“臺(tái)美”雙方都有意愿繼續(xù)談，他自己也隨時(shí)待命、支援臺(tái)灣的談判代表。

吳崇涵指出，美方本次公布的“對(duì)等關(guān)稅”稅率，大致可分為三個(gè)層級(jí)，10%、15%與20%以上。10%的對(duì)象多為與美國貿(mào)易量本就不高的國家。針對(duì)主要貿(mào)易伙伴，如臺(tái)灣地區(qū)，美國便采取較高的20%起跳。

吳崇涵認(rèn)為，臺(tái)灣被征到20%，這個(gè)數(shù)字本身就不低，即便臺(tái)當(dāng)局強(qiáng)調(diào)還有機(jī)會(huì)往下降，但關(guān)鍵在于臺(tái)當(dāng)局到底談了什么？當(dāng)初到底是怎么協(xié)商的？

對(duì)照日本與韓國稅率僅為15%，吳崇涵指出，日韓都對(duì)美國有加碼投資，并開放多個(gè)市場項(xiàng)目，例如稻米、汽車等，才爭取到較優(yōu)惠的條件。相比之下，臺(tái)灣地區(qū)談判成果的細(xì)節(jié)目前無從得知，談判過程中，臺(tái)灣方面的貿(mào)易代表與美方談了什么？為什么最后停在20%？這點(diǎn)社會(huì)有權(quán)知道。

吳崇涵分析，這波談判結(jié)果可能與臺(tái)灣內(nèi)部政治有關(guān)，尤其是民進(jìn)黨推動(dòng)的“大罷免”。賴清德原本可能期待在“大罷免”后掌握臺(tái)民意機(jī)構(gòu)多數(shù)席次，再行全面市場開放作為與美談判的籌碼，進(jìn)一步降低稅率，但如今形勢(shì)未如預(yù)期發(fā)展，導(dǎo)致目前只能暫時(shí)接受20%的初始稅率。 

他認(rèn)為，“臺(tái)美”談判的關(guān)卡可能就卡在“大罷免”，所以即便現(xiàn)在20%還有得談，但要付出的代價(jià)恐怕不小。

至于關(guān)稅20%的實(shí)質(zhì)沖擊，吳崇涵表示，影響非常大。他舉例說，許多傳統(tǒng)加工品如工具機(jī)、螺絲、螺帽等，利潤本來就低，大概三成左右，如今被課20%，實(shí)質(zhì)利潤可能只剩一成，甚至虧損，在這種利潤下，企業(yè)根本無法出口到美國了，只能尋找其他市場。

吳崇涵也提到，這波關(guān)稅僅是初步，科技業(yè)等著之后的“232條款”調(diào)查公布后，可能另征的半導(dǎo)體稅，才是可能對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)生更大沖擊，這些潛在威脅都是美方手中的籌碼，若臺(tái)灣地區(qū)不主動(dòng)調(diào)整政策，只會(huì)被動(dòng)承受更多壓力。臺(tái)灣若要爭取降稅，勢(shì)必要對(duì)美開放更多市場，包括農(nóng)產(chǎn)品、汽車、基因改造食品等，甚至可能動(dòng)用外匯存底赴美投資。但這樣的讓利，是否符合臺(tái)灣社會(huì)的期待？

吳崇涵強(qiáng)調(diào)，這次“大罷免”在野黨保住多數(shù)席次，這代表賴清德當(dāng)局未來若要再做出重大承諾，就必須拿出說服島內(nèi)民眾與在野黨的理由，這是一種制衡，也是一種保障。現(xiàn)在民眾感受到的，是美國的實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)沖擊。當(dāng)避險(xiǎn)成為必要選項(xiàng)時(shí)，臺(tái)灣對(duì)美也要避險(xiǎn)，不能只是單方面讓利。

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