千算萬算不如天一劃。賴清德主導(dǎo)的“不副署”臺民意機構(gòu)“三讀”通過的“財政收支劃分法”，在島內(nèi)正引發(fā)“核彈級”的政治風(fēng)暴。接下來，國民黨與民眾黨聯(lián)手反制民進黨成為必然，臺行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人卓榮泰恐怕不下臺都不行。

卓榮泰拒絕副署“財政收支劃分法”，當(dāng)然是執(zhí)行賴清德的意志。此舉實質(zhì)上架空了民意機構(gòu)，開創(chuàng)了臺灣地區(qū)政治運作中“行政權(quán)”單方面否決“立法”成果的危險先例。這一舉動不僅令特定法案陷入僵局，更對臺灣地區(qū)長期賴以運作的權(quán)力制衡框架構(gòu)成了直接沖擊。

眾所周知，臺民意機構(gòu)有兩項重要權(quán)力，即“立法權(quán)”與“預(yù)算審查權(quán)”。這是其行使對臺當(dāng)局監(jiān)督權(quán)的關(guān)鍵體現(xiàn)，也是島內(nèi)權(quán)力制衡中非常關(guān)鍵的一環(huán)。

此次卓榮泰以“不副署”為手段，使“立法”程序止步于最后環(huán)節(jié)，形同賴清德直接“沒收”了民意機構(gòu)的“立法權(quán)”，讓所有民代成為擺設(shè)。從李登輝、陳水扁到馬英九、蔡英文時期，盡管“朝野”斗爭激烈，但行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人從不敢“不副署”民意機構(gòu)通過的法案。賴清德此舉，實質(zhì)上是以超常規(guī)的技術(shù)性操作試圖繞過民意機構(gòu)的監(jiān)督，其背后折射出的是對既有政治游戲規(guī)則的漠視與挑戰(zhàn)。

此惡例一開，后果極為嚴(yán)重。它意味著未來任何由民意機構(gòu)通過但不符合行政機構(gòu)意愿的法案，都可能被以同樣方式擱置、擋下。“立法權(quán)”將被懸置，民意機構(gòu)的核心功能將形同虛設(shè)。這不僅僅是一部法案的爭議，更是關(guān)乎臺灣地區(qū)政治制度中“行政”與“立法”權(quán)力制衡能否存續(xù)的根本性問題。倘若此風(fēng)延續(xù)，權(quán)力制衡的基石將被掏空，“行政權(quán)”將可能無限膨脹。

面對這一局面，“在野黨”不可能笨到跳進民進黨設(shè)下的圈套提“倒閣”，而是會另辟戰(zhàn)場進行反制。

國民黨與民眾黨有三種反制方式可供選擇，或者說藍(lán)白可聯(lián)手用“三大棒”伺候賴清德與民進黨：第一，街頭運動。民眾黨已經(jīng)宣布將率眾上街頭，國民黨很有可能會支持這個反制方案。第二，可能循體制內(nèi)途徑，對賴清德進行“彈劾”。第三，大砍民進黨當(dāng)局2026年“總預(yù)算”。

盡管，上述“三大棒”無法達成讓賴清德下臺的目標(biāo)，但足以對其政治聲望及民進黨支持度造成持續(xù)打擊。政治對抗的長期化與社會運動的興起，將導(dǎo)致社會資源空耗，政策停滯，進一步削弱民眾對賴清德當(dāng)局的信任。

未來民進黨支持度大概率會持續(xù)下滑，再加上“總預(yù)算”被狂砍讓其施政寸步難行，卓榮泰下臺就成為必然。從目前“朝野”對抗的態(tài)勢來看，卓榮泰離下臺時間不會太遙遠(yuǎn)。

若賴清德依然不妥協(xié)、不投降、不收手，民進黨2026年與2028年選舉就懸了。

（海峽導(dǎo)報記者 吳生林）