根據(jù)臺灣指標民調(diào)的最新民調(diào)數(shù)據(jù)，蔡英文的執(zhí)政不滿意度為41.8%，已超過了滿意度的40.8%。臺行政機構(gòu)負責(zé)人林全的滿意度只剩下31.7%。簡言之，民調(diào)下滑讓蔡英文當局出現(xiàn)了執(zhí)政危機。造成民調(diào)下降的原因固然不少，林全團隊的人事安排與“老男藍”（指林全團隊起用年紀較大，且政治傾向偏藍的男性官員，引發(fā)綠營普遍不滿）也是重要的因素。如何讓人事適才適任，并達到強化施政效能，恐怕是林全的當務(wù)之急。
臺行政機構(gòu)原發(fā)言人童振源接任“國安會咨詢委員”，將使得蔡當局安全體系的人事更加完整。目前的四位“國安會咨詢委員”分別為李德財、傅棟成、林峰正及林良蓉，涵蓋資安、兩岸、社運、司法等專業(yè)。傅棟成雖主管兩岸，但其專業(yè)較為偏向兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，這樣的團隊不足以因應(yīng)現(xiàn)階段復(fù)雜的兩岸政經(jīng)形勢。童振源的加入，將使蔡英文的大陸政策融入專業(yè)與溫和色彩。兩岸因“九二共識”處于僵持與“冷和”的狀態(tài)，因此累積政治善意恐怕是必須的。
童振源曾在陳水扁時期擔(dān)任陸委會副主委，長期研究兩岸關(guān)系，是該領(lǐng)域著名學(xué)者；更重要的是，他與大陸智庫及涉臺研究學(xué)界熟悉，是民進黨內(nèi)“知陸派”、“務(wù)實派”的代表。蔡當局將童振源擺在“國安會咨詢委員”的位置上，除了適才適任外，也有對大陸釋放政治善意的味道。
接任臺行政機構(gòu)發(fā)言人的徐國勇，則擁有豐富的法律與從政經(jīng)驗。再加上政論視節(jié)目主持人與名嘴的雙重身份，使他熟悉媒體節(jié)奏與公共議題的回應(yīng)。相信徐國勇?lián)伟l(fā)言人后，除了有助于臺行政機構(gòu)與媒體溝通，對于林全團隊頗具爭議性的政策（如年金改革或“一例一休”等），也能發(fā)揮反守為攻與政策辯護的作用。
簡言之，這兩個人事安排是蔡英文當局的理性決定。一方面將有利未來兩岸關(guān)系與大陸政策的開展，另一方面或許能讓林全團隊的施政更加順暢。
導(dǎo)報特約評論員 張宇韶（臺灣兩岸政策協(xié)會研究員）
